2021年的濮阳 将成直通京津冀的前沿阵地

濮阳市委副书记、市长宋殿宇 河南商报记者 张郁/摄

2016年3月18日，濮阳市区结束不通客运火车的历史。这么多年，对濮阳来说，交通是制约发展的一大短板。

　　在接受河南商报专访时，全国人大代表、濮阳市委副书记、市长宋殿宇说，濮阳将借助济南—郑州—重庆发展轴，将濮阳区位特点转化为区位优势。

　　而随着交通建设“一三三”工程建成，2021年，濮阳将由一座相对闭塞的内陆城市成为一座开放的城市。

　　【交通】

　　借轴之力

　　将濮阳区位特点转化为区位优势　　

　　河南商报：《中原城市群发展规划》提出构建“一核四轴四区”网络化空间发展格局。濮阳处于济南—郑州—重庆发展轴上，濮阳将如何利用这一发展轴做文章？　　

　　宋殿宇：濮阳位于豫鲁冀三省交会处，距离三省省会都在200公里左右，处在京津冀、中原、山东半岛三大城市群的几何中心。

　　随着晋豫鲁铁路的建成通车，濮阳成为豫北出海通道的重要节点城市，区位特点尤为突出。

　　中原城市群“一核四轴四区”发展格局的构建，为濮阳破解交通瓶颈，建设综合运输通道，将区位特点转化为区位优势，提供了难得的历史机遇。

　　我们将依托郑州—濮阳—济南高铁和晋豫鲁铁路，借轴之力，承东启西，汇聚人流、物流、资金流，加快建设省际区域性中心城市，增强综合承载力和辐射带动力。

　　接下来，我们将站位区域经济发展大格局，与安阳、鹤壁等兄弟市协同联动，基础设施共建共享，产业错位互补发展，共同打造北部跨区域协同发展示范区。

　　预计到2021年

　　濮阳将成直通京津冀的前沿阵地　　

　　河南商报：刚才您提到濮阳正在着力破解交通瓶颈，濮阳具体做了哪些工作？　　

　　宋殿宇：道路通则百业兴，交通是一个地方发展的重要基础支撑。

　　就濮阳而言，目前，以高铁、高速为代表的现代交通运输体系尚未建立，一些国道、省道还有“断头路”，交通仍是制约发展的短板。

　　对此，我们着力加强基础能力建设，按照河南省“米”字形高铁规划和高速公路网规划，加快完善濮阳现代交通运输体系，重点推进实施了交通建设“一三三”工程：

　　一条高铁。加快郑州—濮阳—济南高铁建设，使其与京广高铁、京沪高铁、京九高铁互连互通；

　　三条高速。加快建设鹤壁—濮阳—济宁高速公路，开工建设濮阳至卫辉、濮阳至湖北阳新高速公路；

　　三座黄河大桥。加快建设G240杨集、S304白?、G342孙口黄河大桥，打通国省道“断头路”。

　　这些项目建成后，濮阳将由一座相对闭塞的内陆城市，变成中原经济区腹地直通京津冀和环渤海经济圈的前沿阵地，成为一座开放的城市。预计到2021年，这一目标将会实现。

　　【产业】

　　“经济脊梁”要高质量发展

　　同时实施“双轮”驱动战略　　

　　河南商报：石化产业是濮阳的主导产业，如何让这一发展引擎持续发力？作为资源型城市的濮阳，如何增添经济发展后劲？　　

　　宋殿宇：石化产业是濮阳经济发展的脊梁。顺应发展规律，推进石化产业高质量发展，关乎濮阳可持续发展的未来。

　　近年来，濮阳致力石化产业绿色化、循环化、一体化、高端化发展，做了谋划建设新型化工基地、着力构建“一基五链三集群”产业体系、加快实施绿色化改造这三件事。

　　通过努力，濮阳石化产业转型升级取得了明显成效。2017年，全市规模以上石化企业达247家，主营业务收入突破1200亿元，约占全省规模以上化工企业主营业务收入的五分之一，并涌现出一批行业龙头。比如，惠成电子已成为世界第二大电子封装材料供应商，蔚林化工已成为全球重要的橡胶助剂生产基地，沃森超高分子量聚乙烯技术与产能全国领先。

　　为增添经济发展后劲，我们在着力做强做优石化主导产业的同时，立足濮阳资源禀赋和产业基础，改造提升绿色食品加工、现代家居、石油装备、羽绒加工等传统产业和培育发展生物基材料、新能源汽车等新兴产业“双轮”驱动，加快推进新旧动能转换。

　　从数据上看，2017年，濮阳战略性新兴产业增加值增长12.1%，高于规模以上工业4个百分点。

　　【人才】

　　濮阳的“外挂内引”

　　成为全国人才工作创新最佳案例　　

　　河南商报：人才对城市发展很重要，在吸引和留住人才方面，濮阳是怎么做的？　　

　　宋殿宇：濮阳高度重视人才培育和引进工作。

　　我们通过切实完善政策、着力打造平台、持续优化环境，做到以政策留人、以事业留人、以环境留人。2017年，濮阳“外挂内引”人才做法，被评为全国人才工作创新最佳案例。

　　为了吸引和邀请高层次人才，我们创新培引机制，实施以全职引进或弹性挂职的方式到濮阳工作的政策。

　　去年，通过组建企业人才服务团，引进66名专家人才，派驻企业专职服务。柔性引进“千人计划”专家李勇博士担任濮阳经济技术开发区技术顾问，邀请10家银行的17名金融高管来濮阳弹性挂职。

　　在高学历人才的引进上，我们专门制定了《濮阳市定向招聘清华大学、北京大学毕业生实施方案》，开辟顶尖高校引才绿色通道。

　　2011年以来，市县两级企事业单位引进高学历人才1100余名，为乡（镇）选调优秀大学生200余名。同时，选派30余名本地优秀人才，到国家、省或沿海发达地区的党政机关、企事业单位学习挂职，开阔视野、提升素质。

　　人才引进来了，还得有干事平台。我们通过与大专高校、科研院所、行业领先企业开展战略合作，在濮阳设置分支机构、院士工作站、中试基地、重点实验室、研发中心等，为高层次、高学历人才提供干事创业的舞台。目前，濮阳建有省市工程技术研究中心132家、重点实验室52家、院士工作站4家。

　　为了搞好人才服务，濮阳还开辟了人才服务绿色通道，设立人才服务专员，对人才创业资助、融资渠道、成果转化、住房安居、配偶就业、子女入学、医疗保障等方面提供全程服务，用濮阳“温度”吸引人才、留住人才。

　　【杂技】

　　濮阳杂技元素

　　将亮相2020年东京奥运会　　

　　河南商报：杂技一直以来都是濮阳的文化名片。下一步，濮阳将如何擦亮这一名片？　　

　　宋殿宇：在中国杂技艺坛上，南有濮阳东北庄，北有河北吴桥。濮阳是“中国杂技之乡”，濮阳杂技享誉海内外。

　　原来，我们只是把杂技当成传统文化进行传承保护。现在，我们致力杂技的融合发展、开放发展，让濮阳杂技与时俱进，让濮阳杂技这张名片更加闪亮。我们正在做这三方面的工作：

　　杂技与旅游融合发展。将杂技与旅游、与人民群众新的消费需求结合起来。不仅把杂技当成一种文化，更加注重杂技的体验式消费，把杂技作为文化旅游产业来开发。

　　杂技与体育融合发展。让杂技走到人民群众生活当中，变成大众化的体育消费。目前，濮阳市已与国家体育总局签订合作协议，为国家培育优秀的跨界跨项人才。依托濮阳杂技人才，组建了全国首支小轮车、滑板国家集训队。以小轮车、滑板为代表的濮阳杂技与体育相融合的极限运动项目，将出现在2020年东京奥运会上。目前，集训队员正加紧训练。

　　走出国门跨境发展。杂技要积极“走出去”，变成国外民众的消费需求。目前，濮阳已与美国、加拿大等十几个国家和地区的演艺公司签订了合作协议，万名杂技艺人遍布世界各地。下一步，濮阳杂技还要走进澳大利亚、新西兰、荷兰等国家，开拓更广阔的海外市场。

记者：河南商报 陈诗昂 高云 王琦 宋晓珊
编辑：河南商报 郭爽
来源：河南商报