近日,国务院印发《关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》,明确允许外商以独资形式投资设立航空运输销售代理企业和航空货运仓储、地面服务、航空食品、停车场项目;放宽外商投资通用飞机维修由中方控股的限制等。这一系列措施对我省拓展航线网络、发展航空物流和航空经济无疑是重大利好。
《中国(河南)自由贸易试验区郑州片区实施方案》明确指出,郑州航空港经济综合实验区是自贸试验区协同实践区域,支持郑州航空港经济综合实验区发展临空经济,打造国际航空物流中心和以航空经济为引领的现代产业基地。航空经济被美国北卡罗来纳大学卡萨达教授称为“第五冲击波”。从上世纪80年代的经济技术开发区、90年代的高新区,再到21世纪前十年的城市新区,在我国高歌猛进的发展过程中,基本上每十年都会产生一种特殊经济区作为改革开放和撬动发展的引擎。近十年来,随着“速度经济”时代和“空权”时代的到来,以机场为基点的综合性“空港”催生了空港经济区。
依托得天独厚的空域条件,把握全球产业价值链转移的历史机遇,郑州航空港经济综合实验区围绕航空经济定位,以富士康为龙头,从无到有打造出一条完整的智能终端产业链,确定了智能终端、电子信息、生物医药、精密机械、航空制造维修、电子商务、航空物流、现代服务作为主导的八大产业集群,相继引进了一批世界500强企业和行业领军企业。数据显示,2017年郑州机场货邮吞吐量突破50万吨,首次跻身全球机场50强,年客货运规模实现中部机场“双第一”。2011年到2016年间,郑州航空港经济综合实验区火力全开:GDP年均增速38.8%,规模以上工业增加值年均增速52.4%,固定资产投资年均增速60.4%,进出口总额年均增速288.3%……
2017年8月,复旦大学国际空港城市研究中心发布全国首个空港经济区排行榜,郑州航空港经济综合实验区综合竞争力排名全国第六,位于北上广、成都和重庆之后,但在临空经济这一项目的排名却超越北上广,列居全国第一。从2010年富士康决定进驻到同年获批中部首个综合保税区,到2013年跻身全国首个以航空经济为引领的国家级新区,再到2017年临空产业超越北上广居全国27个大型空港经济区第一,郑州航空港经济综合实验区短短数年完成了一次次能级跃迁,成为一匹引人惊叹的“黑马”,也成为郑州乃至河南发展的一大亮点。
正是把握了航空经济发展的先机,精准地站在了时代的“风口”,郑州航空港经济综合实验区才能在航空经济领域,创造令人瞩目的“郑州速度”,成为名副其实的“大枢纽”。这也告诉我们,无论是基础设施建设还是产业布局,不管是区域竞争还是谋划经济方略,一定要在遵循规律的基础上抢抓机遇,在风起云涌的局面下抢占“风口”,在百舸争流的竞争中厚植优势,一如我省铆足力气打造航空港、矢志不渝建设米字形高铁。在当今的发展棋局中,往往一招失而满盘被动,一步先则步步领先。
作者:薛世君
编辑:河南商报赵琦
来源:河南日报