本报讯 记者从农发行周口市分行获悉，近日，该行被周口市委市政府授予“2023年度服务周口高质量发展先进单位”荣誉称号，充分体现了市委市政府对该行工作的肯定与信任。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，该行在总省行党委和市委市政府的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级行党委的安排部署，坚持党建统领全局，深耕“三农”主业，创新发展思路，主动融入周口“十大战略”三年 行动计划，找准政策性金融助力乡村振兴切入点，以务实的工作作风、扎实的支农业绩，勇克时艰、砥砺前行，充分发挥“当先导、补短板、逆周期”职能作用，2023年累放各类支农贷款56.22亿元，助力绘就美丽周口新篇章。
【坚守主责主业，守护中原粮仓安全】
仓中有粮，心中不慌。粮食安全事关国运民生。服务国家粮食安全和重要农产品稳产保供,是国务院赋予农发行的基本职责，是立行之基、发展之本。农发行周口市分行切实提升政治站位，时刻牢记粮食安全这个“国之大者”，认真履行政策性银行职责，按照“保收储、增供给、当主导、防风险”的总体要求，充分发挥粮食收购资金供应主渠道作用，累放粮棉油贷款30.53亿元，较去年增加14.38亿元。
2023年“三夏”关键时期，周口出现了持续不断的降雨天气，小麦出现了不同程度的萌动和发芽现象，为保障国家粮食安全、保护种粮农民利益，该行积极发挥农业政策性金融职能作用，扎实做好信贷支持工作，通过地方调控粮油贷款支持政府收购受损小麦，切实做好收购资金供应工作，扛稳国家粮食安全的政治责任。一是提前谋划，组织领导“有力度”。该行闻令而动，及时与地方政府做好对接汇报工作，向地方政府汇报农发行信贷政策及工作准备情况，做好信贷政策宣传；积极与当地农业、粮食部门沟通了解，摸清辖内受灾情况；积极参与政府受损小麦工作方案的制定研究；促请政府尽早指定符合条件的承储、承贷企业。二是提升站位，资金到位“有速度”。在市委、市政府督查组和有关部门的配合帮助下，该行连夜对10个县（市、区）上报的受损小麦收购方案进行了审核。通过开辟办贷绿色通道、成立办贷专班，省市县行三级联动，48小时即完成向全辖10个县（市、区）发放地方调控粮油贷款10.39亿元，切实做到了“钱等粮”，是全省农发行系统贷款投放最早、覆盖面积最广的二级分行。三是真抓实干，金融服务“有温度”。该行所辖县支行充分运用网银、银企直联系统等手段，为粮食收购企业和农户提供“7*24”服务，确保售粮款在48小时内直接转到售粮人账户；按照企业的实际收购进度，以10天内的收购量为依据，提前发放贷款作为铺底资金，一铺到底，确保资金供应及时。
【粮出手钱到手，信保基金落实落地】
粮食信保基金是经国务院批准推广，由政府和承贷企业共同出资一定比例成立，按承贷企业缴纳数额扩大数倍给予贷款支持。该模式是经在全国等多个省、自治区多年推广验证，是行之有效的粮食收购贷款增信模式。2023年，该行抓住机遇，立即召开专题会议研究部署，组建工作专班，与市粮食主管部门专项沟通推广粮食信用保证基金事宜，并联合市粮食部门召开全市信用保证基金推广动员会。省、市、县三级行密切配合，集中力量攻坚克难，开展精准对接服务，加速推进县级信保基金建立。各县支行积极主动向当地党政汇报粮食收购贷款信用保证基金政策及在全国推广情况，得到当地政府的大力支持。商水县作为信保基金建立行，郸城县作为信保基金投放行，在全省推广经验。同时，该行切实提升服务水平，按企业申请、资格审查、资格确认、名单公布、签订协议、认缴基金、办理贷款逐环节严密实施。为提高办贷效率，对“信保基金+定向销售”模式粮食收购贷款开辟绿色通道，实行最先调查、最先审批、限时办贷、优惠利率，确保做到粮食企业“钱等粮”，种粮农民“粮出手，钱到手”。2023年，该行完成授信4.32亿元，投放贷款3.14亿元，保质保量完成了夏粮收购、秋粮收购任务，也有效解决了市场化收购条件下粮食收购企业融资难、融资贵和承贷主体不足、信贷资金风险大等问题。
【聚焦耕地保护，全力发展农地业务】
该行牢牢紧记习总书记耕地是粮食生产的“命根子”指示精神，结合周口市农业大市资源禀赋，把农地业务作为2023年度中长期业务发展的着力点、增长点。聚焦农村土地综合整治，在周口市探索创新了项城土地复垦“农地+”模式，并在全辖进行推广，2023年，共获批土地复垦项目3个，实现投放1.7亿元。聚焦耕地保护与建设，按照把永久基本农田全部建成高标准农田要求，创新高标准农田信贷支持模式。根据项目实际和还款来源渠道不同，对高标准农田项目探索形成“粮食增产收益+综合现金流”支持模式，与省政府主推的高标准农田“投融建运管”一体化模式相结合，设计了新的融资模板和流程图，解决了“贷给谁、怎么贷、如何还”难题。中央第三十九指导组一行到商水县考察调研该行支持的高标准农田建设项目情况时给予了充分肯定。该项目的信贷经验还在联合国粮农组织、世界粮食计划署和国际农业发展基金等机构共同主办的第二届科技赋能乡村发展国际论坛作为典型创新案例分享交流。
【坚持“项目为王”，着力打造“四个银行”】
该行始终将服务国家重大战略和区域协调发展战略作为支持重点，立足周口市“十大战略”三年行动，全力支持“三农”重点领域和薄弱环节，着力打造“四个银行”品牌。2023年以来，相继组织开展了“行长到一线”、“行长进万企”、“大宣讲、大走访、大营销”、中长期项目秋季集中推进等专项行动，组建了活动专班，建立了市县行联动办贷工作机制，市分行党委班子定期走访各县区，逐地拜访各县（区）党政主要领导和市县国有公司，围绕政府规划找项目，根据市县重点项目融资需求清单，同发改委和市、县相关单位进行沟通对接，宣传介绍农发行信贷政策和融资模式，在项目前期谋划阶段提前介入，在项目可研立项阶段深度参与，帮助项目设计可落地的融资模式，倾心提供融智、融资、融情、融商“四融一体”金融服务。截至2023年底，审批中长期项目37.6亿元，投放24.21亿元，审批数量居全省农发行系统前列，贷款投向涵盖高标准农田建设、农村流通体系建设、城乡一体化建设、改善农村人居环境等领域，支持建设了一系列政府重视、群众关心的重点项目。
回望过去初心不改，展望未来使命在肩。行将继续践行政策性金融服务乡村振兴的带头作用，一如既往坚守“三农”主责主业，该行2024年一季度持续发力，投放各类贷款6.8亿元，不断书写服务国家区域战略和高质量发展新篇章。（记者：李振 通讯员：宋艳彬）
