入冬以来，邓州市陶营镇结合冬季安全事故多发的情况特点，坚持以党建为引领，以“五星”支部创建为载体，以“冬春守护”行动为依托，聚焦“平安法治星”建设，做到“三个到位”，健全群防群治机制，消除各领域安全隐患，严防冬季安全事故发生，以优异的安全生产环境，助力营商环境优化。
宣传教育到位。通过党员联户，及时向分包的群众宣传人居环境整治、法律乡村建设、平安建设等内容，将扫黑除恶、反邪教、反电诈等知识送到群众手中，提升群众安全防范意识，做到每户必进、逢人必宣，多渠道、多角度、全方位宣传，做到家喻户晓、老少皆知。
排查巡逻到位。由分管领导带队，组织消防队员、应急管理办公室工作人员对镇区沿街门店、商户进行安全生产隐患大排查、大整治，督促企业、商户增强安全生产意识，对排查出的问题形成工作台账，责令限期整改并及时回访，确保相关安全隐患彻底消除。同时，依托“冬春守护”行动，各村治安巡逻队持续深入到网格内全面开展治安巡逻，及时掌握居民诉求，滚动排查重点人群特别是孤寡老人、五保户等特殊群体和不稳定因素，对网格内主要路段、重点场所进行全覆盖巡逻，用实际行动守护群众安全。
法制建设到位。建立学法平台。结合各村实际，整合资源，充分利用镇村法治文化广场、法治宣传栏、法律图书角、法治学校等阵地，建立“法律明白人”法治讲堂，开展法律培训、法治宣传、法律服务等活动，为村民学法提供平台。围绕群众需求开展精准普法活动，利用“法治进乡村公益讲堂”、法治小课堂、送法入村入户、普法宣传车、法治文艺巡演、法律赶大集等形式，将群众生产生活需求的法律、法规、政策送到广大干群手中，不断增强村干部和农民群众的法治观念和维权意识，积极引导群众学法、守法、用法，筑牢“平安法治星”。