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南阳新野法院:“四化” 引领破产审判 打造“六最”营商环境

放大字体  缩小字体 发布日期:2022-05-06  浏览次数:914
核心提示:顶端新闻河南商报记者张治中通讯员 杨彦杰近年以来,南阳市新野法院坚持简易化、规范化、市场化、高效化的四化破产审判工作思路,严格依法履职,奋力担当作为,努力打造用时最少、流程最优、成本最低、机制最顺、质效最高、服务最好的六最法治化营商环境,服
 顶端新闻•河南商报记者张治中通讯员 杨彦杰

近年以来,南阳市新野法院坚持简易化、规范化、市场化、高效化的“四化”破产审判工作思路,严格依法履职,奋力担当作为,努力打造用时最少、流程最优、成本最低、机制最顺、质效最高、服务最好的“六最”法治化营商环境,服务经济高质量发展。

以简易化为抓手,提高破产审判效率。为提高破产案件审判效率,出台《关于探索破产案件繁简分流建立简单案件快速审理机制的指导意见》,综合考量企业类型、经营状况、债权债务、社会影响等因素,合理界定案件难易程度,实行案件繁简分流。对简单案件实行全流程节点管控,缩短程序性事项的办理期限,限定管理人履行职务的最长时限,整体压缩破产办案期限,做到快审快结,破产案件平均审理用时不足80天。

以规范化为根本,推动执破一体衔接。为打破“执转破”案件移转难、立案难的壁垒,推行“执破”一体的办案模式,即执行法官在终本案件中筛选出案源,在做好破产移送工作同时,与破产审判法官组成执转破案件专案小组,协助破产案件办理。该举措充分发挥执破一体的协同优势,避免重复劳动,实现信息共享,降低企业破产成本,提升案件办理质效。通过该机制,执转破案件平均审理用时仅67天。

以市场化为导向,强化破产保护理念。发挥破产审判的挽救和保护功能,善用破产和解重整制度,帮助有市场前景的企业由破转活、化解危机。在某家具公司破产清算中,该公司反映其具备继续经营能力,管理人也认为公司虽因流动资金紧缺陷入困境,但管理架构完善,仍具备经营能力。办案人员通过实地走访,了解到公司不仅有家具厂、家具卖场,还有建材城,在政策利好的情况下,极可能恢复生产,焕发新生。为此,新野法院根据市场化需要,调整思路,引导债务人与债权人达成和解,使企业得以存活。此外,对有破产重整意向的某科创公司量身制定重整与预重整工作指引,帮助盘活闲置资产,促进实现债权人利益提升、债务人存活、担保人受益的良好局面。

以高效化为核心,提升府院联动水平。成立破产工作府院联动领导小组,由该县委副书记担任组长,出台《建立企业破产处置府院联动工作机制实施方案》,联合19个职能部门统筹解决企业破产处置工作中的民生保障、社会稳定、财产接管、资产处置、费用保障等问题,建立起“互联互通、信息共享、协调配合、协同处置”常态化破产联动机制。通过该机制,新野某棉业公司破产清算案在6个月内高效审结,1128名职工6000多万元的工资、社保、医疗等民生权益得到完全保护,有力维护社会的和谐稳定。通过该机制,建立破产援助资金,先期50万已经到位,用于支付、垫付不足以支付破产费用的案件,进一步为执转破案件的高效审理扫除了障碍,为破产审判的高质量发展蓄积了动能。

 
 
 

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