根据日前发布的《国务院关税税则委员会关于调整部分消费品进口关税的通知》,自2017年12月1日起,以暂定税率方式降低部分消费品进口关税。其中,婴儿尿布及尿裤的进口关税从7.5%下调为零。
这是我国自2015年以来第四次降低部分消费品进口关税。前三次降税主要选取了我国居民在境外购买意愿较强、关税税率较高的护肤品、部分服装、部分鞋靴、部分箱包、纸尿裤、特色食品和文化消费品等。统计显示,截至2017年11月份,已对152个税号的消费品实施了暂定税率,平均降幅为50%,涉及一般贸易年进口额109亿美元。
笔者注意到,此次降税商品共计有187项,涵盖食品、保健品、药品、日化用品、服装鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等消费品,平均税率由17.3%降至7.7%。
如果再进一步观察此次的降税名单,不难发现,其中一大特点就是这些商品与人民的生活息息相关,比如,咖啡机、智能马桶盖的关税由32%降至10%,矿泉水的关税由20%降至10%,唇膏、眼影、香水等化妆品的关税由10%降至5%……而婴儿尿布、尿裤,以及部分配方婴幼儿奶粉的降税幅度最大,均降为零。
近年来,跨境电商发展势头迅猛,一些消费品通过跨境电商进口渠道来满足消费者的需求也越来越常见。根据中国电子商务研究中心发布的数据,2016年,约有4200万中国人通过跨境电商平台购买外国商品,消费总额约为1.2万亿元。
笔者认为,此次大范围、大力度降低消费品的关税,有助于进口产品同国内产品展开竞争,以更好地满足消费者对优质品、中高端消费品的需求,以更好地适应消费需求变化。同时,也有助于进一步扩大进口,让更多国家分享到中国经济和消费升级带来的红利。
那么,消费品进口关税税率的降低,“海淘”族能得到多少实惠?据财政部相关负责人介绍,由于关税是根据商品进口价格,而非市场零售价格征收的,抽样显示关税额在商品的零售价中实际占比仅0.5%至7%,因此对缩小商品境内外价格差异的直接作用有限。降低关税为扩大消费品进口、降低消费品进口成本创造了有利的条件,但相关商品的进口量、国内市场售价的变化最终还是由市场来决定。