县乡食品安全问题不容忽视
一直以来，县乡食品安全问题不容小觑，由于县乡大部分地区处于农村和城乡接合部，与省辖市区相比，县乡食品经营监管面临的形势具有特殊性。
根据河南省食药监局提供的资料显示，县乡食品经营监管涉及的地域广、人口多，监管对象数量巨大。截至2016年末，县乡持证的食品经营者有35万余家，占全省食品经营者总数的70%以上，且分布在县城、乡镇政府所在地的大街小巷和农村，还有每年近70万次的农村集体聚餐活动。无论是县乡食品经营监管对象的数量，还是涉及的区域和人口，在全省食品经营监管中都占大头儿。
县乡经济发展相对落后，群众收入低、购买力弱，这就使得他们在购买食品等消费品时，往往把价格作为重要参考因素。这一状况给假冒伪劣等有安全问题的食品提供了市场空间，使农村成为不法分子倾销假冒伪劣食品、过期食品、来路不明食品的首选地。
此外，县乡食品经营还具有高度的关联性、同质性，且多数县乡居民的食品安全和法律知识欠缺，辨别能力、维权意识不强等。
源头防控，强化流通环节监管
据权威资料显示，对于食品流通环节来讲，县乡食品市场一体化关系紧密，乡村食品经营者经销食品的80%从所在县（市、区）批发商购进，有的地区，这一比例甚至更高。因此，管理好农村食品市场，就要县乡协同治理。管住批发，规范零售，实现双向可追溯。批发商 不能供应假冒伪劣食品，零售商不敢购进假冒伪劣食品，不法分子在县乡找不到假冒伪劣食品的销售场所，假冒伪劣食品在县乡没有市场，给县乡居民创造一个放心消费的食品市场。
食品批发是食品向下游流通的源头，从市场主体上讲，主要体现在三个方面：一是食品、食用农产品批发销售者；二是食品、食用农产品批发市场开办者；三是食品、食用农产品仓储服务提供者。管控好这三类源头，就在很大程度上管住了零售商的货源，管住了整个县域流通环节食品安全的“大头儿”，对于加强县乡食品流通安全监管有着事半功倍的作用。
讲话中，王建防为叶县的做法点赞。叶县实行信息化管理，对进入本地销售的预包装食品的档案资料及合格证明、货号等，全部录入信息管理系统，不入系统的，在商超、门店打不出结算单，销售不出去；积极鼓励和引导食品、食用农产品批发商采用二维码技术识别专用送货运输车辆，采用GPS等技术手段全程实时监控需冷冻冷藏食品、食用农产品运输车辆的温度和位置等。
多措并举，推动县乡食品经营监管实现新发展
县乡食品经营监管涉及的点多、面宽、链条长，业态复杂、问题复杂、环境复杂，多措并举才能让老百姓吃得更安全。
河南省食药监局相关负责人表示，要落实制度人员，督促经营者落实食品安全主体责任。食品安全管理制度是经营者落实食品安全法律法规的具体分解和细化，是经营者落实食品安全主体责任的基本依据和保障。食品安全管理人员是有效落实食品安全管理制度的保证。管理人员和管用的制度有了，保障安全的管理体系才能有效运行。
依法严格监管，落实监管者的监管责任。监督检查和监督抽检是食品安全事中、事后监管的重要手段，更是监督和促使食品经营者落实责任和义务的重要措施。王建防要求，综合运用多种手段，把监管的责任依法履行到位。同时严格公正执法，始终保持依法严厉查处违法行为的威慑力。要把“最严格的监管、最严厉的处罚”落到实处。