焦作市全市法院积极创新司法服务方式，2021年围绕法治化营商环境出台制度文件59个，执行综合质效、网上办公办案均位居河南省第一名。这是顶端新闻·河南商报记者3月16日上午9时许，从在焦作市会议中心举办的全市法院“持续优化法治化营商环境，助力经济高质量发展”新闻发布会上获得的消息。
图为新闻发布会正在进行中
据悉，2021年全市法院共受理涉企案件25131起，审结22529件，涉及金额126.32亿元。其中，焦作市中级人民法院（以下简称市中院）受理涉企案件4273起，审结4008起，涉及金额37.39亿元。全市法院共受理涉企执行案件8611件，执结8549件，执行到位金额25.78亿元。全市法院共审结各类破产案件30件,处置破产财产5.12亿元，化解企业债务52.36亿元；成功重整6家企业，其中好友轮胎重整一案稳定就业600余人，增加产值约3亿元。
那么，力拔头筹的焦作市法院优化营商环境是如何做的呢？
加快建设“一站式”诉讼服务体系。畅通立案渠道，在中国移动微法院、河南法院诉讼服务网、焦作网上法院、人民法院律师服务平台上开通网上立案端口，已经完全实现网上立案为主、线下立案为辅的工作目标，网上立案率达97.21%。积极推进电子送达，已经形成以河南法院集中送达平台为主，电子邮件、移动微法院、手机短信等为辅，多种方式并存的发展态势。
持续推进繁简分流和简案快审方式改革。先后出台《关于加快建设一站式多元解纷机制的实施细则》《关于优化营商环境30条意见》等文件，加强繁简分流机制改革，扩大简易程序适用范围，小额诉讼程序适用率25.53%，简易程序适用率89.87%，继续走在全省前列。建立繁简分流智能识别分案系统，确保繁简分流工作科学化、规范化、智能化，切实做到繁案精审、简案快审。
健全完善多元化纠纷解决机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委政府多元解纷社会治理体系，切实形成矛盾化解合力。先后出台《关于推进调解平台进乡村、进社区、进网格工作的指导意见》等文件，采用“诉前调解+司法确认”模式，充分调动社会力量，加大案件诉前调解力度。目前，共在全市设立985个诉调对接工作站点，在医调委等行业部门设立65个诉调对接工作室，引导全市143家基层治理单位入驻人民法院调解平台，全年共委派委托调解案件24974件，调撤成功14316件，调撤成功率57.32%。
努力提升司法工作智能化水平。持续深化“智慧法院”建设，强力推进审判、执行业务全流程网上办理，已经实现电子卷宗随案同步生成、裁判文书智能编写、类案自动推送、文书自动纠错、强制检索、语音识别、录音录像等智能化办案功能，开庭、合议、送达、期限变更等主要节点全部由流程管理系统智能控制，能够做到“立案进网、办案在网、痕迹留网”。
不断深化司法解纷提速、降费改革。建立涉企案件“五个优先”工作机制和涉企案件绿色通道，对涉企案件快立、快审、快执。出台《关于进一步加强五类案件流程节点管理，为优化营商环境提供法治保障服务的规定》，不断优化办案流程，全面压缩审理期限，对案件办理过程进行全流程网上监控，每日对临近审限案件进行督促，促进了审判质效持续提升。
切实完善执行协作联动机制。联合29个部门出台《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施方案》等文件，建立信用信息共享和联合惩戒平台，健全执行协作联动工作机制。先后与住房公积金、不动产、医保、社保等部门建立“点对点”执行信息网络查控系统，全年共发起不动产点对点信息查询40200余次。2021年5月，市中院与焦作市公安局联合签署《执行联动战略合作协议》，由公安机关协助查找、临控被执行人和被执行车辆，公安机关累计协助查控车辆1300余次，反馈执行线索310条，成功抓捕202人，有效提升了合同执行效率。
构建常态化府院联动机制。府院联合出台《焦作市建立常态化府院联动机制实施方案》，充分发挥政府行政优势和法院专业优势，有效解决了企业发展过程中遇到的难点、痛点、堵点问题。2021年3月，市中院与焦作市市场监管局联合建立企业送达地址告知承诺制，有效解决了企业诉讼文书送达难的问题。2021年5月，市中院与焦作市政务服务和大数据管理局对接，在“焦作市企业纾困360平台”上建立了“网上法院”专区，大力推行政务服务、司法服务“一网通办”。2021年12月，府院联合上线“焦作破产案件全流程网上办理平台”，共同成立“焦作市中小投资者权益保护联盟”，有效提高了破产案件办理效率和股东权益保护意识。