河南省市场监管局让数据“说话”，从“业务驱动”向“数据驱动”转变

11月30日，河南商报记者从河南省市场监督管理局获悉，近日，河南省市场监管局大数据分析系统升级改造的智慧监管系统已正式上线运行，目前试运行情况良好。

河南省市场监管局在智慧监管应用方面的探索初见成效，跻身全国市场监管系统前列。2020年12月，河南省市场监管局“互联网+监管”的经验做法被国务院“放管服”改革协调小组通报表扬，2021年5月河南省市场监管局被市场监管总局确定为“智慧监管”建设试点单位。

【推动政府决策从“业务驱动”向“数据驱动”转变】

据了解，该智慧监管系统在原系统的基础上，以重点领域监管和信用风险分类预警为核心，以改善营商环境、加强信用监管、落实重点监管为重点，围绕河南市场监管领域重要职责、业务特点，涵盖市场主体的事前预警、事中事后监管等环节，进一步提升精准监管的科学化水平。

智慧监管系统是河南省市场监管局运用大数据、云计算和“互联网+”等技术，建立的全面、立体、可视化的数字化信息平台，综合展示了市场监管部门政务服务和智慧监管成果，推动政府决策从“业务驱动”向“数据驱动”转变，让数据“说话”，在提升政务服务和监管水平、服务政府科学决策等方面将发挥重要作用。在大数据融合平台的各类数据资源基础上，以电梯、食品、药店以及“企业信用风险分类管理”等为主题打造智慧监管系统，强化重点领域信用监管，深化风险监测预警，构建智慧监管的河南模式。

【归集国家行政部门13类数据6000余万条，挖掘互联网信息500万条数据】

基于市场监管成熟的数据基础，河南省市场监管局利用大数据技术，打造“智慧监管系统”，创建市场主体、信用信息、特种设备、食品安全、消费维权等40余个数据库，建立130多个数据模型，对每日市场主体登记情况实时监控，关联展示经营异常信息、行业态势信息，为监管执法提供科学依据。通过业务数据、互联网数据的充分融合，精细刻画监管对象特征，筹划监管策略，推动市场监管工作由碎片化、粗放式监管向精细化监管转变。

在归集数据渠道方面，该系统对接河南省市场监管大数据融合管理平台，整合市场监管内部业务数据，归集全省各级各部门企业信用数据，承接市场监管总局和相关部委共享数据，主动挖掘互联网涉企数据，归集国家行政部门行政许可、行政处罚、司法协助等13类数据6000余万条，挖掘互联网信息500万条数据。

【对涉企数据重新整合、清洗、关联，实时动态监控消费维权等情况】

同时，多维度分析数据。对涉企数据重新整合、清洗、关联，创建市场主体专题库、信用信息专题库、特种设备专题库、食品安全专题库等50余个专题库，建立200多个功能模块，从多个维度和多种功能需求进行数据分析。

通过动态监管，系统会对每日市场主体登记、信用信息、消费维权等情况实时动态监控，关联展示经营异常信息、行业态势信息，为监管执法提供科学依据。服务风险预警，定期发布消费警示信息，引导社会合理消费；发布市场主体行业分布、区域分布等信息，为投资决策提供参考，规避投资风险；发布新兴行业、高科技行业发展预判。服务科学决策，对全省市场主体各类数据分析，形成动态数据报告，向省委省政府及市场监管总局呈报《河南省企业活跃度研究报告》等系列专题报告，为各级领导提供决策服务。