【关键词：工业互联网】
推动信息技术
与制造业融合
主要有四项促进措施
会议指出，贯彻党的十九大精神，建设现代化经济体系，要以推进供给侧结构性改革为主线，结合实施“中国制造2025”和“互联网+”，加快建设和发展工业互联网，促进新一代信息技术与制造业深度融合，这对推动实体经济转型升级，大力发展数字经济，打造制造强国、网络强国，具有重要意义。
一要营造有利于工业互联网蓬勃发展的环境。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，放宽融合性产品和服务准入限制，扩大市场主体平等进入范围，实施包容审慎监管。通过财税政策支持、鼓励企业开展债券、股权融资和社会资金投入、创新金融服务等，促进“互联网+先进制造业”发展。
二要大力推动工业企业内网、外网建设。支持有能力的企业发展大型工业云平台，实现企业内部及产业上下游、跨领域各类生产设备与信息系统的广泛互联互通，打破“信息孤岛”，促进制造资源、数据等集成共享。对接个性化、定制化需求，开展协同设计、众包众创、云制造等创新应用。
三要加大政府对基础网络建设的支持。到2020年基本完成面向先进制造业的下一代互联网升级改造和配套管理能力建设。进一步推动中小企业专网降费用、提速率。完善法规、标准、标识解析等体系。引导企业提高网络安全防护能力，推动攻击防护、漏洞发现、安全审计、可信芯片等产品和技术研发。围绕汽车、电子、能源、航空航天等重点制造领域建设网络和平台安全保障管理与技术体系。加大关键共性技术攻关，加快工业无线、低功耗广域网等产品研发和产业化，促进人工智能、大数据等新兴前沿技术应用。
四要依托工业互联网促进开放融通发展。推动一二三产业、大中小企业跨界融通，支持中小企业业务系统向云端迁移，形成服务大众创业、万众创新的多层次公共平台。推动开放合作，鼓励国内外企业跨领域、全产业链紧密协作。简化认证、减少收费等，兼收并蓄，广揽人才，加大专业人才培养力度。推动发展智能、绿色的先进制造业。
解读：
小到定制服装、通过大数据实现精准供给，大到为企业提供全流程运营管理，工业互联网已经成为一种新的基础设施与制造业深度融合，可推动制造业提质增效。要实现制造强国的目标，建设和发展工业互联网是重要一步。
工信部副部长陈肇雄表示，将加强工业互联网安全顶层设计，从加快平台建设和构建产业生态等方面推进工业互联网发展。
【关键词：营改增】
营业税与增值税
相应法规有所修改
会议指出，经法律程序批准全面推开营改增试点后，原来实行营业税的服务业领域已统一征收增值税，实质上全面取消了实施60多年的营业税，营业税暂行条例实际已停止执行。为巩固和扩大营改增大幅减税成果，必须修改相应法规，并重新以法规形式确定下来，会议通过《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定（草案）》。
全面取消营业税，调整完善增值税征税范围，将销售服务、无形资产、不动产的单位和个人规定为增值税纳税人，并明确相应税率。根据13%这一档增值税率已取消的情况，将销售或进口粮食、图书、饲料等货物的税率由13%降至11%。同时，目前对部分行业实施的过渡性政策保持不变。考虑到下一步深化改革的实际需要，草案明确，对纳税人缴纳增值税的有关事项，国务院或经国务院同意由财政、税务主管部门另作规定的，依照其规定执行。
解读：
分析人士指出，修改相应法规旨在进一步巩固营改增试点成果，为下一步深化营改增改革铺路。
作为本届政府最重头的财税改革举措和减税政策，营改增试点五年来累计减轻企业税负1.7万亿元，带动税基扩大和就业增加，促进行业管理更加规范，并有力推动了经济结构调整和大众创业、万众创新，催生了新产业新业态等新动能加快成长。
不久前国务院举行的营改增工作座谈会明确指出，巩固和扩大营改增成果，要坚持问题导向，继续完善政策。其中，全面实施营改增试点实质上已取消了营业税，要尽快启动有关法规改废工作，以巩固营改增试点成果。同时，要抓紧推进增值税制度后续改革。
（据新华社）