《行动计划》提出，坚持高端化、智能化、绿色化、服务化、国际化方向，培育一批具有国际竞争力的龙头企业，打造一批具有国际影响力的高端装备，推出一批具有国际知名度的精品品牌。
发展思路上，《行动计划》提出推动电力装备、盾构装备、农机装备、矿山装备等4个优势产业跨越提升，领军全国；数控机床、机器人、节能环保装备、轨道交通装备等4个新兴产业赶超突破，迈入全国第一方阵。
其中，电力装备的目标任务为培育2~3家具有自主知识产权和国际知名品牌的企业集团，打造国际一流的电力装备研发制造基地；盾构装备方面，把中铁装备培育成为国际一流的行业领军企业，带动形成较为完善的盾构装备产业体系，打造国际先进的盾构装备研发制造基地；农机装备方面，培育1~2家具有国际知名品牌和核心竞争力的企业集团，打造国际先进的农机装备研发制造基地；矿山装备方面，要培育2~3家具有自主知识产权和国际竞争力的企业集团，打造国际先进的矿山装备研发制造基地。
《行动计划》提出，全面推进装备制造业结构升级、创新升级、制造升级、品牌升级。在创新升级上，以提高技术水平为目标，培育创新引领性龙头企业和研发机构，带动技术创新、业态创新、模式创新和管理创新。在4个优势领域、4个新兴领域选择50家龙头企业重点培育。在制造升级上，深化制造业与互联网融合发展，协同推进智能制造、绿色制造、服务型制造、基础制造。推进品牌升级方面，以“河南装备、装备世界”为目标，培育若干国际知名品牌企业。
到2020年，全省装备制造业规模以上企业主营业务收入突破2万亿元，年均增长11.5%左右。创新能力显著增强，每年推出10个以上具有国际先进水平的高端装备产品，100个左右首台（套）重大技术装备产品。争创2个国家级制造业创新中心，5个以上省级制造业创新中心，在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。