近年来,南阳市镇平县政务和大数据服务中心坚持党建引领,推动党建与政务服务工作深度融合,坚持以“党建+政务服务”的模式,“让党旗飘在窗口、支部建在大厅、党员在您身边”,打造政务服务新标杆。
夯实党建基础,激发大厅活力
走进镇平县政务服务大厅,红色的“党员示范岗”引人瞩目。服务大厅充分发挥党员先锋模范作用,让窗口党员亮身份、明责任,发挥示范带头作用,同时,强化绩效考核,每个月评选出红旗窗口和模范党员,并在中心大屏等显著位置公布评选结果,激励大家干事创业热情。形成“党旗举起来,党徽亮出来,党员动起来”的生动局面。
积极探索党建+调研。为了加强政务大厅党员的凝聚力和推动高质量政务服务工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,积极探索推进全域党建工作模式,拟组建中共镇平县政务和大数据服务中心联合党支部,在政务服务大厅根据各窗口区域功能优势,成立了便民利企党支部、民生保障党支部、不动产党支部、出入境党支部、项目审批党支部,整合一个证件需要办理的所有项目审批业务窗口,让群众到一个功能区便能按流程办完所有证件,并联合12345市民热线办、督察中心等部门成立民生诉求党支部,拓宽投诉渠道,切实解决群众办证过程中遇到的问题,全方位服务办事群众。
不断加强党建+改革。构建政务服务新高地,强化党建引领,突出党建抓手,建好党建阵地,突出党建元素,高标准、高起点营造政务服务中心党建氛围。
突出党建引领,融合业务发展
深化党建+业务。将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同督办,充分发挥了党建引领作用,实行了班子成员每周在政务大厅带班制,重点巡查大厅所有工作人员是否严格遵守各项规章制度、工作纪律和服务礼仪,查找突出问题,处理群众诉求,梳理服务群众台帐。推行干部陪跑、领导代办的新模式。实行“四个一”监管机制,即“一区一专人、一天两次督查、一周一次大屏通报、一月一次情况反馈”。配备“好差评”评价器,群众可以及时对各窗口的服务质效进行“好差评”评价。
全力推进政务服务大厅规范建设,提供“一站式”服务。目前,38个部门向政务服务大厅集中,真正做到“前台受理,后台审批”,实现政务服务窗口由“受理”型向“办理”型转变。加强与有关单位沟通协调,梳理事项清单,优化审批流程。目前,该县已完成1790个政务服务事项授权进驻到县政务服务大厅,全面实现“应进必进”,满足企业体验一站式办事体验。
全流程“最多跑一次”。通过创新服务方式,融合线上线下,采取实行容缺办理、邮递办等方式,进一步“减环节、优流程、砍材料、减费用、压时限”,实现在确保申报材料齐全且符合法定情形下,从受理申请到作出办理决定,企业和群众办事最多只需 “上门一次”。
彰显党员本色、发挥先锋作用
做好党建+服务。为优化营商环境,增强企业的获得感,切实为企业办实事好事, 县政数中心采取主动上门服务、靠前服务、现场办公、联审联批的“绿色审批通道”服务模式。一是定期组织大厅全体党员开展“上门问诊、驻企问效”模式,设立民情走访、“亲清”走访、项目推进、平台建设等四支“特派服务队”,不定期开展企业难题“上门问诊”,实地调研进行“望闻问切”。
积极推行“把门问效”服务模式,发扬“金牌店小二”精神,组织2名党员下沉政务服务大厅,常态化开展“把门问效”服务,通过与往来大厅办事的群众或企业代表面对面的交流,了解办事过程中流程设置有无问题、工作人员业务熟练程度、工作态度有无问题等,征询其他意见建议。目前,该县已把门访问办事群众3000多人次。先后组织6批28人次深入全县50多个企业帮助或协调解决了90多项难题,并帮助企业无偿代办一些审批事项,受到企业和群众的广泛好评。
在大厅开展各类党员志愿服务,哪里有需要,哪里就有我们的党员同志。哪里有困难,哪里就有党员同志去解决,提供便民配套功能设施。政务服务大厅设有咨询导办、邮递服务、自助填写、自助查询、等候休闲、阅览室、母婴室、婚检室、无障碍卫生间、免费茶水、免费复印等便民配套功能设施,政务服务环境明显优化,服务效能显著提升。