“加强新形势下招商引资项目落地要素保障……”商丘市政协五届五次会议上,商丘市政协委员、梁园区副区长吴茜盈就新形势下招商引资项目落地要素保障工作积极建言献策。
为统筹推进疫情防控和经济社会发展,加强新形势下招商引资工作,充分发挥其对优化产业结构、培育增长动能、促进经济转型升级的重要作用,省政府出台了《关于加强新形势下招商引资工作的意见》(豫政〔2020〕22号),在创新招商引资思路方法、完善招商引资支持政策、培育招商引资平台、持续优化营商环境、健全招商引资工作机制等5个方面提出了工作意见和政策指引,是新形势下全面推进招商引资工作的重要政策文件。
最近,河南省代省长王凯对加强工业项目建设,推进“百园增效”又提出了新的要求。
近年来,商丘市招商引资取得了突出成效,成功举办了第八届中国·商丘国际华商节,培育了市级3个千亿级产业集群和县域10个百亿级特色产业集群,发展动能和发展后劲不断增强。
“针对如何开展新形势下招商引资工作,虽然做了很多有益的尝试,尚没有出台具体的政策措施,县区级政府、有投资意向的企业在招商洽谈中有时找不到具体的政策支撑。”吴茜盈说。
鉴于以上情况,吴茜盈建议结合河南省政府《关于加强新形势下招商引资工作的意见》,出台相应具体落实措施,在土地成本、固定资产投资支持比例、人才招引、平台建设等方面明确具体可行的支持政策。
“进一步明确商务、发改、财政、人社、自然资源和规划等部门职责分工,强化服务和要素保障。”吴茜盈建议。
在具体实施中,吴茜盈认为应努力解决以下五个方面的问题:
加强资金保障,加快完善产业发展基金运作模式,发挥好政府性产业发展基金引导作用。对新兴产业、高科技中小企业、高成长型企业给予更多倾斜,帮助其做强做大。对新上市及挂牌企业,按规定给予奖补。
加强土地保障,探索工业用地长期租赁、先租后让、弹性供应、作价出资(入股)等形式。提前对出让土地进行综合勘评,推动新建产业项目“拿地即开工”。坚持节约集约利用,盘活现有土地存量,对停缓建项目集中梳理,逐项解决。
加强人才保障,制定实施人才引进政策,为创新创业的各类人才开辟“绿色”通道。对招商引资企业招引的各类人才,予以相应的奖励补贴、薪酬、税收优惠等政策。加强校地合作、校企合作,大力发展职业教育,储备职业技术人才。
进一步优化营商环境,对列入省、市级重点项目的,着重搞好服务,设立招商引资项目服务管家,全程提供代办服务,积极推行零接触、不见面审批,构建亲清新型政商关系。
加强产业招商,建议根据我市主导产业发展方向,在13个产业链招商的基础上,重点招引龙头项目、配套项目和产业集群项目。
“对于落地的主导产业重点项目,能够给予更多支持,开辟绿色通道,加快项目土地、规划、环评等手续办理进度,促进项目顺利落地建设。”吴茜盈强调说。
编辑:张恒 吉倩倩 刘梦鸽