“亲”而有度,“清”而有为。
5月20日,河南省纪委监委、河南省工商联召开全省“构建亲清政商关系营造一流营商环境”政策宣讲座谈会。
座谈会上,3位企业家代表就构建亲清政商关系、优化营商环境建言献策。
河南省工商联副主席、郑州海龙实业集团董事长徐晓:扎实做好行政审批事项的“接、放、管”
2020年,中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发了《关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的若干意见》,列出政商交往正面清单、负面清单,让政商关系亲清有为,良性发展。
“政商关系是一个复杂而重要的问题,是最难处理的利益关系之一,是政治与经济的关系、政府与企业的关系、官员与企业家的关系。”河南省工商联副主席、郑州海龙实业集团董事长徐晓认为,健康的政商关系是推动社会经济发展的正能量,扭曲的政商关系将极大地阻碍社会经济发展。
徐晓为如何构建亲清的政商关系,营造一流的营商环境提出了3点建议。第1点,扎实做好行政审批事项的“接、放、管”。有关部门做好中央制定地方实施行政审批事项的承接工作;突出基层和需求导向,进一步取消和下放一批含金量高、有利于激发市场主体活力的行政审批事项;对市级已下放的审批项目执行情况进行跟踪回访和综合评估,对基层“接不住”、运行不畅等问题及时解决,推进行政审批事项的规范化管理。
第2个建议,继续深入推进政务服务“只跑一次”改革。加快智慧河南建设,全力构建公共数据平台和统一共享交换体系,强化“互联网+政务服务”大数据支撑,打破信息壁垒,实现部门间数据信息互联互通;深化“放管服”改革,加快转变政府职能,强力推行“只跑一次”政务服务流程再造,进一步缩短涉企行政审批及服务事项办理时限。
第3个建议积极引导民营企业家,树立正确的经营理念,站在企业发展的战略高度来思考、谋划,树立“守法经营、可持续发展”理念。
河南省工商联副主席、河南蒲源防腐科技股份有限公司董事长徐胜杰:制度的一致性和政策的连续性很重要
河南省工商联副主席、河南蒲源防腐科技股份有限公司董事长徐胜杰认为,“亲”“清”两字阐明通往新型政商关系的正道正途,具有极强的针对性、指导性和实践性,这为领导干部与民营企业接触交往中靠前服务、清白纯洁提供了标尺,为民营企业遵纪守法办企业、光明正大搞经营指明了方向。
他对营造一流营商环境方面提出了意见和建议。首先是政府要带头守约践诺,切实履行责任和义务。他认为,当前最突出的问题就是政府到期债务偿还和应付费用拖欠现象,这一现象严重影响了政府的公信力和营商环境建设工作。
其次,是制度的一致性和政策的连续性。徐胜杰表示,目前仍存在一些“新官不理旧账”的现象,这严重影响着市场主体的投资信心,更直接影响着一个地方的营商环境。
徐胜杰提的最后一个建议,是要调动党员干部干事创业的积极性和责任心。“现在党员干部心存顾虑、不愿干事怕担责的现象还是存在的,主要是缺少容错机制和正向激励措施,这严重影响着政府机构运行运转的效率,更制约着一流营商环境的打造。”他这样说。
河南省河北商会会长、郑州新大方重工科技有限公司董事长张志华:进一步打通“部门及行业”壁垒
郑州新大方重工科技有限公司是国内率先从事特种施工装备研发设计、制造销售和安装服务为一体的企业。河南省河北商会会长、郑州新大方重工科技有限公司董事长张志华认为,企业发展的迫切诉求和河南高质量发展的总要求,更加需要新型政商关系来保障。而建立新型政商关系和营造一流营商环境,其核心是政府为民营企业经营中解决了哪些突出困难和问题。
张志华建议,做好适应新时代发展要求的银行业制度创新设计,彻底破解民企“融资难融资贵”瓶颈。比如,到期续贷、延长流资贷款期限、合同融资、允许政府平台资金介入和废除银行职员对民企正常信贷终身追究(建立容错机制)等。
除此之外,结合中小企业发展遇到的问题,张志华提出要进一步打通“部门及行业”壁垒,为民企清欠提供政策保障;进一步强化公检法基层法官政策学习和业务提升,以一流司法服务促一流营商环境,让民企在法律框架内更好地享受政策红利;细化县区级营商环境考核指标,建立解决民企生产经营中存在的问题登记和上报制度,为纪检监察机关依法监督创造条件。(编辑 吉倩倩)