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专访经济学家邱晓华:河南打造超大规模的城市群后,不必担心与长三角、京津冀的竞争

放大字体  缩小字体 发布日期:2021-04-12  浏览次数:19356
核心提示:郑州要作为中部崛起的重要城市群龙头
河南商报记者 陈晟

“十四五”规划谋定而后动,你和你的企业,你们和你们的城市,对新的五年发展有什么分析判断和规划?

4月12日,一场聚焦于“十四五”开局之年中国经济形势分析的讲座在郑州举办。

“未来的新发展机会,将属于‘城市化+产业升级’。”阳光保险集团首席经济学家、国家统计局原局长邱晓华在讲座上提到,未来还要继续大步推进京津冀、长三角、粤港澳、成渝以及黄河流域城市群建设。

河南商报记者对邱晓华进行了专访。 

4.12

“河南本身就是一个大市场”

河南商报记者:“十四五”之下,国家提出双循环战略,又提出新时代推动中部地区高质量发展的指导意见。推动中部地区高质量发展,是中部崛起战略的升级版,也是在新形势下区域协调发展战略的一次全面升级。这将给河南带来哪些机会?

邱晓华:一方面河南本身就是一个大市场。作为人口大省,河南可以作为国家双循环战略实施下的重要支点,这将给河南带来极大的机会,但要把河南本省的消费潜能进一步激发出来,河南近亿人的市场容量是其他省份所不能比拟的。

另一方面,河南有很多投资领域需要去强化。除了有消费的潜能优势,河南在农业生产、基础设施建设等方面同样还有很大的潜力,并值得去挖掘。要想建设现代农业,一定要有相配套的现代农业生产设施,包括水利、道路及与农业相关的生产资料等等,这些领域都需要很大的投资,这是内需。

同样,作为具有外向型经济发展的中部省份,河南在扩大出口、在适当进口利用外资这一方面,同样有很大的潜力。中部省份崛起,无论是消费、投资、出口,河南都能在其中扮演重要的角色。

河南需要考虑的,是如何留住人才

河南商报记者:作为户籍人口大省,至今,河南绝大多数地市还是人口净流出城市,河南该如何抓住户籍人口优势,并转变为生产力发展优势?新的空间格局调整促进生产要素流向更加优化,也给投资者、创业人才提供了新的机会。河南人口净流出城市又该如何留住人才,把握发展契机?

邱晓华:人口资源流动是一个客观自然规律。这些年,由于不少地方经济在快速调整,很多年轻劳动力,选择在其他省份、其他城市就业,是很正常的现象。

河南需要重点考虑的,更多的是如何留住人才。人才是创新驱动最重要的源动力,为人才发挥作用的环境打造好,就不愁人口数量的结构性调整。河南要做的,是要让河南人自己的家乡有很好的发展前景,有更多创业、就业机会,这样一来,劳动力和人口便都会回流。

河南省自身的劳动力相对充裕,部分流出是正常的现象。今后一个地区的竞争优势,很可能就是人口,人口方面则要把年轻人口作为优势。在全国人口老龄化的趋势下,如何为年轻人发掘机会,创造更好的环境,是河南当地应该考虑的。

留住人才,第一是要提供更好的政策服务,包括市场准入、投融资、财政税收优惠倾斜等。第二是改善相关生活设施,包括医疗、教育以及文化娱乐方面的设施。第三,也是很关键的一点是,要尊重人才,让他们有体面的工作环境和生活条件。而最终能不能吸引人才,归根结底,还要靠一个城市的经济活力。只要有创业机会,有成长空间,人才自然就会流入,要尽可能的让创业者公平地获得生产要素,平等地得到市场准入的机会,有更好的安全生活保障。

要以郑州为龙头,打造超大规模城市群

河南商报记者:在中部地区,安徽可以向长三角地区融合发展,湖南可以向珠三角地区借势,而河南区域位置更靠北一些,在经济重心逐渐向南方倾斜的情况下,河南的经济发展水平是否会在与其他省份的竞争中落下风?

邱晓华:河南可以扮演自身的重要角色。河南有一个重要的区位优势:黄河流域的重要节点。国家也把打造黄河中下游城市群生态圈作为战略来要求。因此,河南不必担心与长三角、京津冀等城市群的竞争。

河南可以将郑州作为中部崛起的重要城市群的龙头,考虑好周边城市群如何进行更好的产业分工,在资源的自由流动等方面,创造一个更好的政策环境,打造一个超大规模的城市群后,自然能把其他省份生产要素都吸引到河南来。


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