河南商报首席记者 杨桂芳 通讯员 马素连
今日，河南自贸试验区迎来四周岁生日，洛阳片区发布四周年成绩单。截至目前，入驻市场主体突破3万家，累计新入驻企业超过1万家，是挂牌前存量企业的3.5倍。
洛阳自贸区、高新区、自创区叠加，“三区”体制化繁归一，融合发展蔚然成风。围绕“三区融合”，洛阳片区编制形成“1+8”规划体系，实现“多规合一”，并以“大部制”改革为统领，以“管委会+公司”为重点，建成了大部门、扁平化管理的新型高效组织架构，有力推动实现“1+1+1>3”的聚合裂变。
营商环境升温加力。在全省率先探索形成“一枚印章管审批、一支队伍管执法、一个专网搞服务”的“三个一”改革新模式；设立企业开办“单一窗口”、免费刻章、60分钟办完。实现“双随机、一公开”监管全覆盖。创新“互联网+全景综合执法”模式，全程电子化办件率超过85%。建成企业专属综合服务平台，为企业提供“一站式”专属定制服务。2020年，围绕“准入”，免费为新设企业刻制公章539套，为企业节省费用近25万元；围绕“准营”，办理“证照分离”改革事项630余件，惠及企业1000多家；围绕“准建”，落实环评审批“正面清单”制度，已有54个建设项目通过告知承诺制实现“立等可取”。
双向开放如火如荼。综合保税区成功获批，目前10万平方米保税仓及配套设施已完工，综合服务楼、查验仓库等配套设施加紧建设，跟踪引进中德跨境贸易基地、博奥特智能装备等21个项目、总投资154亿元。发挥“一带一路”主要节点城市优势，统筹推进陆海空网四路协同。洛阳—布哈拉农业综合示范区获评首批省级境外农业合作示范区，建成5万亩农作物种植基地。加快推进在乌兹别克斯坦建立国家级大型实验室和石墨烯研究中心。投资9亿元的洛阳—布哈拉大鑫矿业石墨矿项目正式获得采矿证书、100%的石墨矿采矿权，这是乌兹别克斯坦历史上发放的第一个外商独资的采矿许可证。华瀚（洛阳）国际贸易有限公司与蒙古铁路国有股份有限公司合作筹建中蒙产业园，瓜达尔港洛阳自贸产业园正在加快推进。外资外贸成绩突出，2020年，实际利用外资完成47013万美元，占全市15.21%，完成年度目标102%，较挂牌前增长21%；直接利用外资完成4864万美元，占全市90.88%，完成年度目标243.2%。实现进出口额82.2亿元，占全市42.6%，完成年度目标270.4%，较挂牌前增长534.75%。外资外贸实现跨越式增长，成为扭转全市下滑局面、实现逆势增长的重要引擎。
金融开放跨步向前。在不断健全风险防控机制的基础上，初步形成了符合洛阳地区特点的类金融准入及管理制度，累计进驻金融及类金融机构已达到68家，融资能力超过500亿元。洛阳片区实现了离岸金融业务中心成功落户，洛阳制造业高质量发展基金正式揭牌，河南自贸试验区首单跨境金融区块链服务平台融资业务成功落地，打造普惠金融示范区。
虹吸磁场雏形突显。紧扣三大主导产业和新兴产业发展实施精准招商，累计引进亿元以上的大项目149个。2020年完成10亿元以上签约项目6个，总投资120亿元。分别是：投资50亿元的正弘周山金湾一期项目，投资20亿元的格力（洛阳）冰箱产业基地项目、投资15亿元的奥莱新型商业综合体项目，投资12亿元的建业风渡印江山项目，投资13亿元的美的浩德国宾府项目，投资10亿元的博奥特智能终端研发及制造项目。成功引进米贸通等三个外贸综合服务平台，推动新增的40余家外贸企业开展进出口实绩业务。
接下来，洛阳片区将坚持“大胆试、大胆闯、自主改”重要理念，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，以优化营商环境为路径，全力推进“三区”融合发展，努力打造双向开放先行区、改革创新活力源、高质量发展增长极、洛阳都市圈建设排头兵和新引擎。
围绕“十四五”建设，洛阳片区将力争到2025年实现“三个翻番、三个突破和两个提升”。其中，“三个翻番、三个突破”是：在经济体量方面，建设用地亩均GDP产出、税收收入等主要指标在2020年的基础上翻番，GDP在全市占比突破5%；在开放动能方面，进出口额、实际利用外资、对外投资额在2020年的基础上翻番，在全市占比突破20%；在科技支撑方面，高新技术企业、国家科技型中小企业、创新平台(载体)在2020年的基础上翻番，在全市占比突破40%。在“十四五”期间洛阳片区拟建设项目189个，总投资1662亿元。实现区域环境质量显著提升、居民生活质量显著提升。
监制：赵 强
统筹：王俊伟
