河南商报记者 张超凡 通讯员 张建伟
人勤春来早，创新逢其时。新密市自然资源和规划局为全市人民送上了一份很有意义的“新春大餐”，印发了《关于在全市不动产登记工作中进一步优化营商环境 提升创新服务能力的通知》文件，出台了不动产登记19条“硬核”举措，优化营商环境，做足“精细”文章，以让群众和企业办理业务更便利、更高效、更优质、更满意向党的百年华诞献礼！
一是聚焦特殊群体，提升综合服务能力。《通知》指出，对老弱病残孕等特殊群体无法到现场办理的，或者企业、单位等适合集中办理的，可提供上门服务；对视力障碍者、听力障碍者、肢体障碍者、行动不便者等人群，配备手写板、轮椅等便民设备，工作人员开展手语培训，做到无障碍沟通；调整大厅布局、流程设置等，由现在的“单办+联办受理”模式调整为综合受理模式，申请人可在任一受理窗口提交申请进行办理；持续推行延时服务、错时服务、“周末无休”及免费邮寄服务；建立疑难件处理机制，从决定按疑难件处理到按规定程序形成最终处理决定，原则上不超过5个工作日；在乡镇设立便民服务点，方便群众就近办理。
二是立足企业纾困，提升服务企业能力。《通知》指出，土地收储、供应与登记实行测绘成果共享，实现“一码通办”；推进抵押权预告登记转抵押权首次登记智能办理，将商业贷款抵押注销登记与公积金贷款抵押设立登记合并办理，实现商贷结清与公积金贷款发放无缝衔接；全面推广预告预抵合并办理，缩短开发企业回款时间；优化大宗业务办理流程，实现批量更正和变更登记申请一次办结；对小微企业（含个体工商户）减免不动产登记费实行告知承诺制，企业间非住宅转移登记费由登记部门承担；加装窗口评价器、增设评价码等，接入省市“好差评”系统，实时了解掌握企业办事满意度，健全“登银”“登企”回访交流机制，及时回应企业关注关切，切实提高办事效能。
三是强化系统建设，提升网络服务能力。《通知》要求，将进一步深化“登银合作”，全面推行抵押登记电子证明；推行电子不动产权证书、电子签章（签名），对已经实现电子签章（签名）的申请书、询问记录、收储合同及有效电子权证等，不得重复收取；通过大数据共享可以网上提取的身份证明材料，不得重复收取；补证和换证业务实现全流程“无纸化、线上办、不见面”业务模式，证书邮寄送达；完善提升网上“一窗受理”平台，申请人可通过线上一次性办理国有出让土地上存量房网签备案、交易审核、缴税、不动产登记业务。创新线上线下结合受理模式，实现线上线下结合申请的“当场办、当天办”；利用“登银合作”系统直连，实现抵押贷款、抵押登记的不见面“全市通办”，依托省政务服务网，有机融入全省不动产登记线上线下“全豫通办”系统，实现不动产登记“全豫通办”，在此基础上，扩大“跨省通办”业务范围，逐步实现高频事项网办业务“跨省通办”。
四是利用信息共享，提升办事群众体验。《通知》要求，对于可以通过共享信息取得的资料，如电子产权证书、电子合同、电子完税凭证、宗地图、分户图、规划核实意见书等，不得要求申请人提供；对已实行“刷脸办”验证身份的自然人，和使用电子营业执照的企业法人，不再提供纸质身份证明材料；对已配置手写板的窗口，不再打印纸质申请表和询问记录，利用电子签名技术推进登记“无纸化”；对于多部门或多环节重复收取的资料，如购房合同、完税凭证等，通过部门间协作共享，不得重复收取；对于可以原件拍照的资料，如居民身份证、营业执照等，直接拍照存档，不得收取复印件；对房管、税务部门确需留存复印件的，大厅提供免费复印，减轻申请人负担，提升办事群众体验。
监制：赵强
统筹：王俊伟
编辑：张超凡
