为提升信息化条件下基层派出所的警务运行效能,构建提升现代警务模式下合成作战最小作战单元的战斗力,郑州市公安局金水分局花园路派出所立足辖区特点和实际,围绕“做精综合指挥室、做实社区警务队、做专案件办理队”的工作主线,对“室引领队”的警务模式进行试点运行,并取得显著成效。
【坚持扁平化指挥,做到辖区警情调度“一盘棋”】
花园路派出所位于郑州市中心行政区,辖区面积3平方公里,辖区治安状况可以概括为“四多”:行政机关单位多、学校多、老旧小区多、矛盾纠纷多。
在警务模式探索中,花园路派出所将值班所领导、专职民警以及各个岗位辅警统一整合至综合指挥室,按照“1+1+N”的模式配强综合指挥室值守队伍,便于统一指挥调度,提高指挥效能、勤务效能。
同时,花园路派出所将辖区重点部位监控接入综合指挥室。比如指导辖区学校安装“可视一键报警”系统, 做细做实“校园安保”,还将辖区所有安装视频监控的单位、沿街门面统计在册,并利用智能电话及时指挥调度所有安防技防资源和力量。
此外,10个社区警务室配备了会议视频电话,以方便派发辖区内的相关警情及日常传达会议、业务培训。建立视频前端介入机制,给处警民警配发了可视对讲机,当遇紧急警情时,指挥室可迅速视频连接处警现场,值班指挥长能够第一时间直观了解现场情况,准确下达指令,合理调配警力。
【坚持动态化、精准化防控,全面降警情、降发案】
花园路派出所综合指挥室通过总结分析辖区各类发案规律,提升警情案件预测的准确性,分析出辖区案件易发的重点地段、时段,并及时监控接力追踪行迹可疑人员,最终通过适时调整街面巡逻警力、巡防队员开展布防、盘查等工作,做到以防为先。
综合指挥室对辖区发案情况坚持日分析、日研判,案件发生后第一时间搜集案件线索,开展比对、串并分析。并依托大数据平台对辖区开展动态监控,发现嫌疑人员的蛛丝马迹。这种智能化、精准化的手段有效提升了民警的打击效能,极大地降低了警情、降低了发案。
2021年1月11日,花园路派出所辖区东明路与金水路口发生一起手机被盗案件。案发后,民警第一时间调取现场周边的高清动态卡口系统,快速比对确定了嫌疑人的身份,并查明该嫌疑人已经前往太原市。1月14日,花园路派出所民警前往太原市成功将嫌疑人抓获归案。
【坚持执法规范化建设,强化各类风险防控】
花园路派出所综合指挥室每天都以“民意110”为抓手,“全警情录入”为统领,执法质量考核为切入点,重点做好警情数据质量管理、执法办案流程监督等各项工作,从源头堵塞各类执法风险。
社区民警以“一标三实”为基础,按部就班的落实矛盾纠纷排查化解、消防隐患清零、人员管控、场所特业检查、实有人口管理等基础工作。按照《花园路派出所社区民警工作开展捆绑机制》的要求,综合指挥室会对社区民警开展人员管控、矛盾纠纷化解、场所清理清查等工作进行调度,并指挥警力支援配合。
同时,综合指挥室对办案区嫌疑人看护、审讯各个环节进行监测,及时提醒;对值班室、户籍室等窗口进行监测,确保窗口服务群众满意。
【坚持严格管理在先,从优待警并举】
花园路派出所综合指挥室为全所民警、辅警提供内务管理、后勤保障、会议安排、会务保障、文秘工作、统计报表、装备管理和绩效考核等各项服务性工作。
以“一日交接班制度”为抓手,从内务卫生、物品摆放、衣着打扮、言谈举止、待人接物等各个细节着手,严格规范各类日常行为,持续提升队伍士气、精神面貌。
同时,花园路派出所征求民警、辅警工作上和生活上的意见建议,不断提升服务水平,让民警工作顺心、生活舒心。春节前夕,花园路派出所不但组织民警慰问看望了困难民警、辅警的家庭,还对荣休的老民警们送去了节日祝福,为他们解决看病就医等实际问题11起。(编辑 吉倩倩)