去年9月,漯河市被国家市场监督管理总局确定为全国企业信用风险分类管理试点市,今年12月12日,漯河市在全国市场监管监管系统信用培训班上作经验介绍,漯河市究竟有什么典型做法?为此,河南商报记者对漯河市市场监管局进行了采访。
搭建智慧监管平台
去年,漯河市市场监管局自主打造了企业信用风险分类管理系统(以下简称“系统”),结合国家市场监督管理总局试点工作精神,充分运用大数据、云计算等先进技术,实现“一个平台、四大模块、六种功能”,有效提升精准监管、科学监管、分类监管、动态监管,开创了智慧监管的新局面。
目前系统已开发有智慧分析、食安地图、信用预警、综合监管四大功能模块,可以实现信用信息采集常态化、信用等级分类智能化、信用评价可视化、信用预警动态化、信用风险分析自动化、信用信息查询便捷化等六项功能。
“智慧监管,大数据是核心。”漯河市市场监管局信用监管科科长王丽雅介绍,启动系统建设后,该局一方面向河南省市场监管局申请数据返还,一方面向漯河市大数据局、发改委等部门沟通数据共享,并建立了一套信息搜集管理的制度。
平台运行情况如何?
截至目前,系统共收集全市48900余家企业75类共计340余万条信息,除市场监管系统所归集的信息以外,增加对企业的社保、纳税、高管人员、舆情等信息的收集,然后赋予各类信息不同的分数权重,最后根据企业得分给出企业信用等级。
经分级,全市48900余家企业中,A级信用良好企业1556家(占比3.18%),B级守信企业19965家(占比40.75%),C级信用一般企业26418家(占比53.92%),D级失信企业473家(占比0.97%),E级严重失信企业582家(占比1.19%)。
为了检验系统的有效性,日前,漯河市对全市物业服务业222家企业开展“双随机、一公开”部门联合抽查,按照A级信用良好企业抽查比例为5%,B级守信企业抽查比例为10%,C级信用一般企业抽查比例为20%,D级失信企业、E级严重失信企业抽查比例均为100%,整体抽查企业数量是20%。
抽查结果显示,A类企业未发现违法事项,B类企业发现问题比率为7%,C类企业发现问题比率17%,D企业发现问题比率50%,E类发现问题比率65%,企业信用风险等级越低,发现问题比率越高。结果显示系统智能评价数据与企业实际情况基本吻合。
为增强企业诚信意识,12月份,针对信用等级为A级、B级的企业,漯河市市场监管局还开展了漯河市诚信示范企业、诚信示范商户、诚信示范市场评比活动。
如何让监管更智慧?
今年6月份,系统针对全市未及时年报企业,向各辖区监管人员发出3296条预警信息,提醒企业及时年报,避免因未按时完成年报被列入异常名录,影响正常经营活动。
同样是今年6月份,系统发出了一条预警信息,提示漯河当地一上市企业一年来频繁变更企业负责人和高管人员,有悖于正常经营情形。监管人员收到预警信息后,到企业进行排查,发现该企业因经营不善,濒临破产,监管人员提前介入,全程跟踪企业破产重组工作,发现企业员工有上访迹象,立即通报信访部门,进行了妥善处理。
7月15日,人民银行漯河市中心支行向漯河市市场监管局致函,希望该局提供10000家左右市场主体,拟从中筛选普惠特别帮扶市场主体。
“类似这种大批量的工作,以前靠人工几乎不可能精准完成,但是有了系统以后,这种工作我们就可以快速、精准实现。”漯河市市场监管局局长宋耀生在接受河南商报记者采访时介绍,“随着系统功能的进一步完善,可以预见,未来漯河对企业的智慧监管能力,还将得到进一步提升。”(编辑:刘梦鸽)