自4月20日大火后,天荣汽配城外迁问题再度被商户提及和追问。
曾经连续出现在2018年度、2019年度外迁名单里的天荣,究竟要不要外迁,何时外迁?河南商报记者要到了一个说法。
街道办
“曾经在外迁名单中的天荣汽配城,这次又着火了,会不会影响到搬迁?何时搬迁?”4月20日失火后,不少商户向河南商报记者发来类似疑问。
就此,河南商报记者采访郑州市与市场外迁相关部门,得到回复,“2018年4月,天荣汽配城迁走了一半(即天荣南区),剩下的一半原本计划在2019年5月份之前迁走,后来因为种种因素并没有强力去推,但是关于天荣外迁的整体目标和思路还是没有变。它属于历史遗留问题,最终还是要解决的,肯定是定在今年外迁任务里。”
市场外迁实行“一企一策”、“以区为主”、“属地负责”,各相关县(市、区)政府、开发区管委会为市场外迁工作的第一责任主体。
4月23日,天荣市场属地部门国基路街道办相关负责人给河南商报记者发回的一份文字回复,明确:“根据实际情况,近期将启动天荣市场外迁工作,预计6月底前完成搬迁工作。”
该回复并没有回避天荣外迁的难度,“天荣市场是中原地区最大的‘以批发为主,批零兼营’的汽车配件及汽车用品集散地,市场内大、中型专业批发零售商户众多,货物存量大,加大了搬迁难度。”
对于街道办所说的外迁时间节点,天荣汽配城相关人士回复河南商报记者称:“市场这边还没收到外迁通知,我们曾问过(外迁一事),但是没有人来谈,没有人沟通拆迁事宜。”
街道办提供的资料显示,郑州天荣市场共有商户约1300户,建筑面积约30万平方米,其中大部分商户经营汽配业务,包含少量的4S店。其位于花园路以东、新龙路以北(规划道路)、中州大道以西、魏河南路以南及魏河北部分区域。
▲已搬迁完毕的天荣汽配城南区,现场夷为平地
事实上,天荣外迁,已风传多年。
天荣汽配城曾上榜2018年度大围合区域市场外迁名单之列。当年4月,因为被划入河南自贸区郑州片区金水区块,天荣汽配城南区约1300家商户完成外迁。
时间来到2019年,剩余的天荣北区外迁再度被提及,被要求在“2019年5月底前完成外迁任务”。
到了2019年8月,传出天荣外迁结合城中村改造一起推进的消息。当时,国基路街道办回复网友提问称,“天荣汽配城北区已纳入柳林村城中村改造范围,具体搬迁时间以搬迁公告为准。”
至今,天荣汽配城北区尚未贴出搬迁公告。
天荣北区搬迁悬而未决,导致商户不敢扩大经营规模,生意受影响。
外迁之外,消防也成为天荣汽配城备受经营者和外界质疑之处。
被媒体曝光过的天荣汽配城火灾,自2013年起,就有9次。其中,从2014年9月到2015年4月的短短8个月时间里,天荣汽配城接连发生了四场火灾。
这让商户将质疑投向了市场管理方,“连续发生火灾,还没引起警惕,就不只是商户的问题了,说明市场管理存在严重问题。”
“主观上,市场管理方风险管控意识淡薄,消防人员形同虚设,每年没有消防演练和消防知识宣传,只是保安拿着喇叭喊两句。消防安全教育流于形式,导致商户对消防的重视度不高。”一名商户反映。
客观上,商铺密集,私家车、电动车、物流运输车任意穿插、扎堆停放,导致市场内通道逼仄,货物随意堆放,又加剧了市场方的管理混乱。
市场老旧,线路老化,电线杂乱,车辆挤占消防通道,消防设施参差不齐,是天荣火灾频发又一原因。
▲2020年1月6日,郑州消防支队在天荣实地检验消防,随意停放的车辆让消防车步履艰难
今年1月份,河南商报记者跟随郑州市消防救援支队在天荣汽配城探访发现,消防车通道被占仍是“常态”。当时,从天荣市场某处至天荣汽配城西大门约800米的通道,消防车足足走了30分钟,中间被各种车辆和货物挡路。
更需要提及的是,天荣的建筑为钢架结构。
一些商户指出,钢架结构虽然具有强度高、抗震性能好、施工周期短、节省投资等优点,但耐火性能差、导热系数高,无明显有效的防火分隔区域,在火灾中升温极快,钢材强度降低,会很快出现变形和局部破坏,造成建筑整体倒塌。中间用泡沫板隔开,很容易见火就着,其建筑本身就存在较大风险。
2020年4月15日,长沙市月湖大市场一汽修厂维修车间发生火灾,起火建筑是单层钢结构维修间,受热发生变形和垮塌。
2019年8月12日,昆明一汽修厂厂房起火,着火点为3层简易钢结构;2016年11月27日,杭州一仓库底层汽修车间失火,起火的建筑就有钢结构;2016年7月18日,济南市齐鲁汽配仓储基地火发生火灾,仓库同样为钢结构框架,着火物质为汽车配件;2015年4月,广益汽配城一商铺凌晨失火,二楼钢结构在大火熏烤下弯曲。
截至发稿时,商户接到了来自天荣市场管理方的通知,“要求商户室内电表全部拆除,目前市场工程人员正入户拆除。”
对于尚在市场经营的商户来说,频发的火灾事故让人忧心忡忡,但市场外迁还未正式启动。他们在等待,到底何去何从?