12月24日，河南商报记者从权威部门获悉，从2019年12月31日24时起，符合郑州绕城及周边39个高速收费站免费条件的豫A小客车，免费借道绕城高速等路段出郑州，不用再“上下折腾”了。
不过，免费借道入郑，还是得上下。
困扰：免费借道绕城高速出入郑州，需要上下折腾
从2011年开始，在郑州绕城高速区间内，郑州施行豫A牌照小客车（7座及以下）免费通行（政府买单）政策。
从彼时开始，在郑州绕城高速收费站一直有这样一个现象：一些豫A小客车在收费站先下站，旋即掉头上站。原因是，豫A小客车行驶绕城高速免费，但借道绕城高速出入郑州，这段原本应免费的路段并不免费。
要想免费，离郑时必须选择就近的绕城高速收费站上站，再在合适的收费站下站、上站驶往目的地；返郑时，先在合适的收费站下站，再在同一收费站掉头上站，然后再在距目的地最近的收费站下站。
如此“上下折腾”，造成绕城高速个别收费车道并不多的收费站时常拥堵。实际上削弱了免费政策原本为了缓解城区拥堵的目的，也让车主付出了更高的时间成本。
近年来，有不少省市代表委员呼吁，应对行驶郑州绕城高速离郑、返郑且符合免费政策的豫A小客车直接减免通行费。
变化：计费模式变化，出郑“免单”将实现
2015年，有关部门在回应这一问题时解释了三点原因：
相关技术无法实现直接扣除通行费的要求；目前全省联网收费费率表已接近编制和运行的极限，如果费率表继续扩容，可能会导致收费站无法正常运营；如果系统负担进一步增加，将会导致ETC车道交易时间突破国标要求，造成通行异常。
从回复来看，要想实现减免通行费，只要等收费系统升级后就能解决问题了。
马上，这一困局将破解。12月24日，河南商报记者从权威部门获悉，从2019年12月31日24时起，符合郑州绕城及周边39个高速收费站免费条件的豫A小客车，借道绕城高速等路段出郑，想免费不用再“上下折腾”，届时这段免费路将免费。不过，入郑并不“免单”。
释因时，上述部门有关人士说，伴随着取消省界收费站实施的，是正在推进的收费公路制度改革。从2019年12月31日24时起，高速公路收费模式将转换：从目前上下站点的模糊计费，改为分段计费分段扣费的精准计费（通过高速公路上的门架设备实现），也就是说“边走边扣”。
在这种变化之下，郑州绕城等高速共39个收费站区间高速被“单拎了出来”，以目前的软硬件条件可以实现直接“扣除”。
借道入郑不免费，是因为不符合郑州高速免费“缓解市区拥堵”的出发点。
政府购买服务的入口收费站：为目前郑州绕城、郑少洛及港区39个政府购买服务收费站，具体为：郑州圃田站、郑州南站、郑州新区站、航海路站、南三环站、郑州柳林站、郑州沟赵站、惠济站、花园路站、文化路站、东三环北站、西三环北站、郑州侯寨站、豫龙站、樱桃沟站、十八里河站、轩辕故里站、中原西路站、科学大道站、陇海西路站、大学南路站、东三环南站、莲花街站、郑州西南站、新密站、新密北站、新密西站、唐庄站、登封东站、登封站、轩辕丘站、新郑西站、双鹤湖站、航空港区北站、薛店站、新郑站、园博园站、新郑新区站、新村站。
政府购买服务的通行路段：为郑州绕城高速公路全段、郑少洛高速公路郑州西南站至登封站段、郑尧高速侯寨站至新郑西站段、商登高速园博园站至郑尧高速互通段、京港澳高速与郑州绕城高速互通立交至新郑站段、郑州南站至机场路与郑州绕城互通段。