据河南省公管办相关人员介绍,全程电子化交易具有以下四大优势。
一是交易实施更加便捷。全程交易电子化实现交易一网通办、不见面开标等便企措施,各市场主体可通过互联网实现交易行为,大幅提高了交易的便捷性。二是交易行为更加规范。在实施现场监管的基础上,还实现了在线查看交易现场音视频、交易文档、交易实施进度等资料,实现了对公共资源交易活动实施智慧监管。三是交易成本明显降低。通过依法依规优化网上交易流程、合理确定平台服务费用、实施网络在线投标、推进数字证书互认、降费等措施,降低了市场主体的交易制度成本、时间成本和资金成本,缩短了项目交易时间,提高了资本周转率。四是交易效率明显提高。以全程电子化交易为基础,积极推行交易平台场地在线预约和使用公开、电子辅助评标、平台资源使用优化管理等措施,缩短了项目交易排队数量和时间,提高了交易进场登记、开标、评标评审等环节办理效率,提升了交易效益。
五项措施全过程实现保障
近年来,省公管办按照国家要求,结合河南实际,推出制度先行、规范标准、联通系统、共享资源、加强监管等5项措施,围绕规范、落实和提升下功夫,全面发力,持续推进,保证了全程交易电子化和远程异地评标工作的全面开展。
一是完善制度,让规则“全统一”。制定出台了《全省公共资源交易主体行为管理办法(试行)》和《全省公共资源交易信用管理办法(试行)》,并在省公共资源交易中心率先实施、总结经验、修改完善,持续完善管理规则,进一步统一规范相关制度并在全省实施。
二是统一规范,让平台“标准化”。按照《公共资源交易平台服务标准(试行)》《公共资源交易平台系统数据规范(V2.0)》等技术规范和数据标准的要求,督促公共资源交易平台对电子交易系统实施升级改造,推进交易系统和交易服务标准化。
三是联通系统,让交易“网上跑”。依托全省公共资源交易公共服务平台,联通全省公共资源交易平台电子交易系统,统一在网上公开交易公告、资格审查结果、成交信息及有关变更事项,变过去的“群众跑”为现在的“网上跑”。
四是资源共享,让效率“快起来”。推行远程异地评标,实现交易组织流程统一、交易场所异地共享、交易系统技术相通、专家资源共享利用和身份认证信息互认,提升资源利用效率和区域协作水平,进一步提升交易效率效益。
五是创新方式,让监管“紧跟上”。在全国范围内率先建成全省公共资源交易在线监管平台,纵向联通了全省112个公共资源交易平台,在全省范围内初步构建了“一张网汇聚所有信息、一平台监管全部交易”的公共资源交易监管格局。
来源:河南日报
编辑:施尚景 见习编辑 吴冰