218个项目清单…近年来河南把为民营企业“撑腰”真落到了实处

审批服务事项网上可办率90%以上；支持民营企业参与公共服务领域投资建设，发布218个项目清单……给民营企业“把脉”，为民营企业“撑腰”，近年来，我省做了不少事。

 

9月23日，河南省十三届人大常委会第十二次会议在郑州召开，《关于我省民营经济营商环境的专题调研报告》（以下简称《报告》）提请审议。

【本地】

审批服务事项，90%以上可在网上搞定

有人说，发展民营经济是城市建设的根本，民营经济强则城市强，民营企业好则城市好。

《报告》称，我省大力推进政府服务，推进“一网通办”，审批服务事项网上可办率90%以上，超过了国家要求的省级80%、市县级50%的目标。将企业开办时间压缩至4.5天以内，比国家要求的8.5天少4天，支持民营企业参与公共服务领域投资建设，发布218个项目清单。

出台《河南银行业保险业支持民营企业和小微企业高质量发展的若干措施》等，深化民营企业和小微企业金融服务。征集供应链核心企业176家，启动河南省供应链产业基金。

推进装备制造、电子信息等12个省定重点产业智能转型、改造提升。筛选532家企业进入“专精特新”优质中小企业库。初步建立营商环境评价指标体系。

同时，《报告》也指出，在调研期间发现了一些问题，比如民营企业对已出台的各项政策普遍感觉不够“实”，融资难融资贵的问题未得到缓解，民营企业与国有企业在政治地位、资源利用等方面存在着较大差距，受教育、医疗、居住环境等因素制约，中小企业难以引来人才、留住人才。

【差距】

去年，浙江为民营企业减负1500多亿元，而我省仅为500亿元

除了省内，调研组今年1至2月份，还赴福建、浙江进行了考察。《报告》指出了我省与两省的差距。

《报告》称，首先是思想观念上的差距。浙江提出，不管经济发展、转型到什么程度，民营经济始终是浙江经济的主力军。福建召开民营经济发展大会期间，民营企业家安排在主席台就坐，一些没有政治身份的优秀企业家可列席参加地方“两会”。

在营商环境上，浙江“最多跑一次”已经落地生根，企业家反映，“最多跑一次”“最多100天”落到了实处，即使是外地人不用找关系，办事也非常方便。

政策支持上 ，以浙江为例，在降本减负方面，紧扣税费、用工、用能、用地等关键领域，出台4批政策达120条，仅2018年就减负1500多亿元，而我省2018年减负仅500亿元。

此外，在金融保障、企业服务、综合素质上，我省也与另外两省存在不小差距。

《报告》建议，下一步，我省要积极创造有利于民营经济发展的浓厚氛围，建立省委省政府注意领导与民营企业家定期沟通机制，每年举行一次民营企业座谈会。提升支持民营企业发展政策的可操作性和实效性，落实国家《关于加强金融服务民营企业的若干意见》，推动解决融资难融资贵难题。