穿越黄河天堑，坐地铁往返郑新的日子不远了

《新乡市综合交通发展战略规划(2018—2035年)》出炉，郑新融合“提档加速”——

　　穿越黄河天堑，坐地铁、飞机往返郑新的日子不远了

河南商报记者 宋红胜

跨越黄河这道天堑，是郑新深度融合必须面对的“课题”。7月24日，新乡市人民政府网站发布了《新乡市综合交通发展战略规划(2018—2035年)》（下称《规划》）。在涉及郑新融合方面，《规划》给出了颇多“破题”的答案。

郑新深度融合，面临着这些交通问题

近年来，新乡不断完善综合交通网络，提升运输服务水平，初步形成了内联外畅、便捷高效、绿色低碳、安全可靠的综合交通运输体系。其中，郑新之间形成高速公路、国省干线、高速铁路多条跨黄河通道，网络化格局初步形成。

然而，问题依然存在。《规划》指出，新乡与郑州航空港枢纽及豫东北机场枢纽联系时效性不足，铁路枢纽布局对城市空间拓展及区域融合支撑不强，环郑毗邻地区、南太行等轨道需求潜力区缺乏轨道交通覆盖；郑新融合广度、深度不足，跨黄河通道总量缺乏且形式单一，市政化快速通道尚未建成；两市对跨河通道规划、免费政策、货运管理、物流产业联动等政策事务缺乏协调。

中远期目标：实现与郑州市区交通枢纽半小时互通

《规划》在近期（2023年）目标中提到，新乡将启动建设市域快速通道，与郑州方向及新乡市域内建成2-3条市域快速通道，郑新融合政策保障有实质突破。中远期（2035年）目标中提到，要实现与郑州市区交通枢纽半小时互通，郑新间实现公路、市政道路、市域轨道多通道衔接；与郑州大都市区节点城市1小时互通。

在铁路网规划方面，构建以新乡为原点的铁路网络辐射圈，形成“四横九纵”的铁路网格局，将新乡铁路枢纽打造为中原城市群铁路北枢纽。在新乡现有“两横三纵”铁路网基础上，谋划新增新菏高铁、濮潢铁路，与既有铁路网络共同构成“三横四纵”国家干线铁路网。在城际铁路网方面，规划新焦城际、焦林城际、新开城际、郑新城际，形成“一横三纵”城际铁路网格局。

郑州7号、13号地铁向北接通新乡

值得关注的是，《规划》指出，新乡将依托市域轨道促进郑新融合，服务平原示范区、获嘉及新乡县南部等环郑州地区与郑州通勤化联系。规划郑新市域线、郑新南市域西线，形成市域铁路“两纵”格局，实现与郑州中心城区东西两翼均衡对接。

——郑新市域线：承担郑州与新乡之间日常通勤功能，线路始于郑州地铁13号线白沙北站，与郑济铁路合建郑济铁路黄河特大桥，经平原示范区、新乡东站后往西北至辉县，建议设计时速160km/h，设平原新区站、新乡东站、辉县站。

——郑新南市域西线：承担郑州与南太行景区直接客运联系功能，并带动新乡市域西部地区与郑州联系，线路始于郑州地铁7号线东赵站，利用郑州至新乡高速黄河大桥，经平原示范区、亢村镇与规划新焦城际铁路获嘉南站交汇，向东北方向经辉县连通南太行旅游景区，建议设计时速160km/h，设平原示范区西站、亢村站、获嘉南站、辉县站、南太行站。

跨河通道16座桥，形成多层次、复合化跨河交通

《规划》指出，要构建多层次、复合化跨黄河通道。规划形成跨河通道共16座，其中8座为现状及在建通道，8座为规划及谋划通道。具体来讲，既有5座，在建2座，前期1座，规划2座，谋划6座。接郑州共10座，既有3座，在建2座，规划2座，谋划3座；接开封共5座，既有2座，前期1座，谋划2座；另接兰考共谋划1座。

在轨道网方面，依托中原城市群城际轨道网建设，争取城际铁路、市域铁路在新乡布局，推动形成多层次的郑新融合（含开封）衔接轨道网络，规划“2高铁、2普铁、2城际、2市域”的跨黄河轨道交通体系。

在道路网方面，依托郑新沿黄界面产业联动发展基础，强化跨黄河公路与市政化道路通道建设，推动形成间距合理、层次丰富的郑新融合（含开封）衔接道路网络。规划形成“5高速+10干线及市政”的郑新融合（含开封）跨黄河通道体系。

在交通政策方面，推动郑新融合一体化交通政策，即枢纽协同一体化；网络布局一体化，货运物流一体化，运营管理一体化。

改建军民两用机场，远期承担郑州第二机场功能

《规划》指出，新乡市将推动军用机场搬迁，与新郑机场共同构成郑州大都市区组合型国际航空枢纽，同时为城市更新及通用航空发展提供空域条件。依托郑州航空港及豫东北机场，借力提升新乡的航空运输能效，促进轨道交通、干线公路与机场对接，构建网络化的集疏运体系。

2018年郑州新郑国际机场旅客吞吐量2733.5万人次，货邮吞吐量51.5万吨。郑州定位建设国际航空货运枢纽和国内航空综合枢纽，《郑州都市区综合交通发展规划》首次提及要进行民航第二机场规划研究；从郑州大都市区范围内，都市区角度来看，也有需求建设组合型机场。

在此背景下，推动军用机场搬迁，预留民用机场设施，与新郑机场形成组合型航空港，远期即可承担郑州第二机场功能，同时可考虑与规划郑新南市域西线实现空铁换乘。