| 提升创新驱动发展水平，重点抓好这几方面工作
在全面提升漯河创新驱动发展水平方面，《意见》指出要重点抓好这几个方面：
瞄准战略性新兴产业和传统优势产业这两个主攻方向，采取更加有力的举措推动漯河电子信息、生物医药、新材料等新兴产业发展，更加注重运用信息技术和高新技术建设改造提升食品等传统产业，进一步推动新兴产业与传统产业的融合互动和创新发展。
围绕驻马店着力发展的主导产业、支柱产业，选择一批对产业发展具有龙头带动作用、创新发展能力强的创新型骨干企业；实施高新技术企业培育工程，支持互联网、电子商务企业申报国家级高新技术企业，新认定的国家级、市级高新技术企业，漯河市财政分别一次性给予50万元、5万元的奖励。
鼓励建设大学生创业园等创业载体。重点支持职业技术学院、食品学院、漯河技师学院、各产业集聚区建设众创空间，力争到2020年，漯河建成要素齐全、开放共享的“众创空间”10个。对新备案的国家级和省级众创空间，漯河市财政分别一次性给予30万元、20万元的奖励；对新认定的国家级、省级科技企业孵化器，市财政分别一次性给予50万元和30万元的奖励。力争到2020年，漯河每个产业集聚区至少新建1个省级科技企业孵化器，各级孵化器数量达到10家以上。
| 多措并举，激发创新创业活力
在深化改革方面，《意见》指出，改革资金支持方式，改变以直接拨款为主的科技经费和产业引导资金支持方式，建立以风险投资基金、风险补偿等金融手段支持研发和产业化的财政支持机制。
鼓励企业与全国有创新实力的高校、科研院所开展对接与合作，引进和共建一批新型研发机构和技术转移中心，在优势产业领域以及共性技术领域，新建5个以上产业技术创新联盟；对企业向高校院所、科技平台购买科技服务、科技成果等进行补贴；对引进国内500强企业的研发中心、跨国公司的研发总部或区域性研发中心、知名高校产业技术推广中心在漯河市进行技术转移和产业化成果给予奖励。
此外，完善收入分配激励机制，继续鼓励在漯高校、科研院所、国有企事业单位科技人员创新创业。鼓励高校、科研院所支持科研人员转化成果创业，职务发明成果转让收益用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的受益比例不低于50%，最高可至100%。对大学生创业项目给予资助。大中专学生初创企业，正常经营3个月以上的，可申请5000元的一次性开业补贴。设立7年的大学生创业扶持期，即毕业前2年和毕业后5年，在此期间，可享受大学生创业的各项优惠政策；加大创业信贷支持力度，自主创业的各类创业群体可申请最高10万元的小额担保贷款，已成功创业且带动就业5人以上、经营稳定的创业者，可给予贷款再支持，总额度最高不超过50万元。
| 支持具备条件的企业上市融资
在营商环境方面，加快建设电子信息、生物医药、装备制造、盐化工和食品产业研发等重大平台载体，积极引进一批高端研发机构，突破一批关键应用技术，服务和带动全市战略性新兴产业加快发展。到2020年，力争沙澧产业集聚区建成国家级高新技术产业开发区，东城产业集聚区建成省级高新技术产业开发区；临颍产业集聚区、淞江产业集聚区建成省级创新型产业集聚区。对新认定的国家级、省级高新技术产业开发区，漯河市财政分别一次性给予100万元、50万元的奖励。创新平台组织模式。按照市场化原则，探索建立新型产业技术研发组织，加快推动漯河生物医药、软件开发、食品深加工等产业技术研究机构建设，创新内部管理、人才引进、收益分配等机制，争取更多更快地加盟河南省产业技术创新平台。
同时，着力打造科技创业金融服务链。引导科技银行、保险、担保、创投等各类科技金融载体密切合作，着力打造政府资金与社会资金、直接融资与间接融资、股权融资与债权融资有机结合的多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。鼓励融资性担保机构为知识产权质押融资提供担保服务，引导金融机构开展知识产权质押贷款等新型信贷业务，漯河市财政对单个中小微企业专利质押融资贷款利息、评估、担保、保险等费用给予不超过实际发生额50%、年贴息不超过20万元的补助。
加强多层次科技资本市场体系建设。各县区要设立科技创业投资引导基金，并积极与社会创投机构合作成立风险投资基金，放大投资效应，支持科技小微企业发展；支持具备条件的企业上市融资，实施战略性并购重组和产业整合，提升企业整体实力。
作者：大河报·大河财立方记者 陶纪燕 刘安琪
编辑：河南商报 王莹
来源：大河财立方
