深化改革，既“放得开”又“服务好”
在新乡，工商登记申请、受理、核准、发照……全程电子化，“动动手指，就能办证”，只要材料完备，从上传资料到拿到电子营业执照，全部用时不超过30分钟，电子执照立等可取，办证成本基本为零。
自正式上线以来，新乡市工商登记全程电子化业务渐入佳境，网上办理量和网上办理量占比，均位居全省第一。如今，已实现窗口工作以业务办理为主向以咨询服务为主的转变，工商登记全程电子化已成为企业、商户首选的办理模式。
2018年，新乡以“放管服”改革优化营商环境，提出既要“放得开”又要“服务好”。出台提升审批效率12项制度，推进行政审批流程再造，承诺时限由平均22个工作日减少到8个工作日，压缩63.6%。“一网通办”前提下“最多跑一次”改革全面提速，制度性交易成本和生产经营成本进一步降低，获批全国“企业开办全程网上办”改革试点城市。
以重点领域改革带动全面深化改革，全年召开全面深化改革领导小组会议5次，审议改革方案15个，部署重点改革事项184项，出台重大改革方案94个；稳步推进机构改革，召开市委十一届八次全会安排部署，加大统的力度、明确改的章法、做好人的工作，改革工作有组织有步骤有纪律地推进；加大国企改革，处置国有僵尸企业136家，成为“全省国企改革攻坚工作先进省辖市”；加快金融改革，基本完成农商行组建基础工作；深入推进经济发达镇行政管理体制改革，卫辉唐庄镇入选国家级改革试点。
扩大开放，既“走出去”又“引进来”
2018年12月28日11时20分，满载货物的“新日韩”铁海联运国际班列从新乡西工区正式启程，一路向东，发往韩国釜山港。
而就在2018年3月28日，中欧班列（新乡号）在国家新乡经济技术开发区正式开行，经阿拉山口过境至哈萨克斯坦多斯特克口岸（或经霍尔果斯过境至哈萨克斯坦阿腾科里口岸），开行至中亚五国。
以年初、年尾两班国际班列成功开行为标志，2018年，新乡在“走出去”的道路上留下了浓墨重彩的一笔。
2018年10月26日，由省科技厅、省教育厅、新乡市政府共同举办的第一届高校院所河南科技成果博览会开幕，来自国内和美国、德国、乌克兰等国家的240多家高校院所、高新企业、投融资机构参展，25位“两院”院士也亲临新乡，为科技创新引领产业发展把脉，同时签约项目140个，总投资1285.8亿元。
这是新乡坚持更高水平扩大开放的又一个“剪影”。2018年，新乡积极“引进来”，大胆“走出去”，大力开展“一招四引”，加快融入“一带一路”，不断取得丰硕的成果。
新乡制造的箜篌和新乡籍的箜篌演奏家鲁璐一起，频频登上中非合作论坛北京峰会、丝绸之路国际电影节、中国（上海）国际乐器展览会等国际级别的文化舞台。
除了中欧班列（新乡号）和“新日韩”铁海联运国际班列开通，正在积极申建河南自贸试验区联动发展区和新乡综合保税区。
前11个月新签约项目347个，总投资2178亿元，其中10亿元以上项目80个，总投资1357亿元，清华大学纳米空心硅产业园、三一集团装配式建筑及风电等一批重大项目落地，建信人寿等8家金融机构落户新乡。全年共引进省外资金674.6亿元。
辛勤“浇灌”，让改革开放创新之花更鲜艳
“在新的一年，新乡要继续坚持改革推动、开放带动、创新驱动，为高质量发展提供持久动力！”新乡市委书记张国伟表示，2019年，新乡要继续深化改革开放创新。
推进机构改革，按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署，扎实做好机构改革各项工作，做到职责平稳过渡、工作无缝衔接，确保不因改革而出现责任缺位、工作断档。
推进“放管服”改革，聚焦市场主体和人民群众办事创业的痛点堵点难点，深化国家级政务服务综合标准化试点建设，营造公平竞争的市场环境，最大限度激发市场活力，最大限度调动市场主体的积极性和全社会的创造力。
推进国企改革攻坚，9月底前全面完成攻坚任务。上半年完成“僵尸企业”扫尾工作，确保破产清算到位、债务处置到位、人员安置到位。完成剥离国有企业办社会职能工作和全民所有制企业公司制改革，做大做强国有资本，实现管企业向管资本的转变。
在深化改革的同时还要进一步加大开放力度。积极融入“一带一路”、中原城市群建设等，有效利用两个市场、两种资源。强力推进“一招四引”，既要抓好工业项目招商，又要扩大商贸、金融、文化、教育、旅游、体育、卫生、健康等领域的开放。
新乡市政府市长王登喜表示，支持国内外知名科研院所在新乡设立分支机构，支持新乡企业与国内外院所合作共建科研创新平台和产业研究院。要力争新引进世界、中国500强或行业龙头企业5家以上，每个县（市、区）至少引进一个投资10亿元以上的产业项目。落实“一招四引”优惠政策，对于本地企业符合条件的技改、扩建、新建项目，按招商项目同等对待。
作者：河南日报记者 李虎成、赵同增
编辑：河南商报 郭佳慧
来源：河南日报
