《方案》明确了改革试点县（市）国土资源局的管理权限：一是规划直接管理。试点县（市）的土地利用总体规划、矿产资源规划，在与所在市州相关规划衔接后，直接向省厅上报审批。二是计划直接下达。试点县（市）的建设用地年度计划指标、城乡建设用地增减挂钩指标，由省厅直接下达，并抄送所在市州国土资源局。三是项目直接申报。土地整治与耕地保护、矿产资源勘查开发与地质环境保护、测绘地理信息等专项，由试点县（市）直接向省厅申报。四是资金直接下达。试点县（市）的各类国土资源项目资金，省厅会同省财政厅直接下达，文件抄送所在市州国土资源局。五是权限直接下放。采取依法授权或委托下放等方式，赋予试点县（市）行使与市州相同的国土资源管理权限。六是证照直接发放。凡属于省厅发放的证照和批准的事项，由试点县（市）国土资源局直接报省厅审批、核发。七是信息直接获取。省厅召开的全省性会议、发放到市州国土资源局的各类文件、指导工作的各类信息，扩大到试点县（市）国土资源局。
《方案》指出，今后要在项目资金等方面对改革试点县（市）给予倾斜：国土资源领域改革试点工作优先安排在试点县（市）；在研究制定国土资源“十三五”规划时，将13个试点县（市）的国土资源事业发展纳入全省统筹考虑；减少省厅对试点县（市）一般性项目资金的直接审批，扩大试点县（市）的自主安排权等。