2018年河南省人民银行系统工作暨外汇管理工作会议2月12日在郑州召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大和全国金融工作会议精神，及总分行工作会议精神，总结2017年工作，分析当前经济金融形势，部署2018年工作。人民银行郑州中支党委书记、行长徐诺金出席会议并讲话，各行领导就分管工作提出要求。
会议指出，2017年，全省人民银行认真贯彻落实总分行决策部署，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，以“落实见效”为主题，兢业担当、迎难而上、开拓创新，全省干事创业热情全面提升、行风行貌全面好转、各项工作成效全面提高，有力促进了经济金融平稳健康发展。
一是认真贯彻稳健中性货币政策，切实增强金融服务实体经济能力。调控好货币供给闸门，为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境，保障金融体系流动性总体平稳，推动全省货币信贷和社会融资规模合理增长。截至2017年末，全省金融机构本外币各项贷款余额42546.8亿元，同比增长14.6%。以宏观审慎评估为抓手，压缩资金“空转”空间，全年全省金融机构债券投资同比少增947.9亿元，表外理财余额同比少增1230亿元。加大对绿色金融、双创、“三农”、小微企业等重点领域和薄弱环节的支持力度；加强对“两权”抵押贷款试点工作的督促指导，深化农村金融创新。截至2017年末，全省涉农贷款余额16591.5亿元，较年初新增1759.8亿元。
二是认真履行金融扶贫牵头单位职责，金融助推脱贫攻坚成效显著。紧扣新时代金融精准扶贫工作要求，瞄准新型城镇化和新农村建设目标双向发力。2017年末，全省金融精准扶贫贷款余额1136.7亿元，同比增长71%；扶贫再贷款余额125.7亿元，使用量居全国第3。积极参与金融助推卢氏县脱贫攻坚试验区建设，构建三级服务、信用评价、风险分担、产业支撑“四大体系”，破解了扶贫小额贷款落地难的障碍，相关做法在全省贫困县复制推广。扎实做好对口帮扶贫困村脱贫工作。
三是把防控金融风险放在突出位置，筑牢金融安全防线。组织全面排查分析全省金融风险状况，开展各类传统和新兴金融风险监测；会同省金融办等对地方监管部门监管的七类机构经营情况开展调查；指导全省加大县域金融风险监测和排查力度；积极参与推动农信社改制和省联社改革，相关建议得到省政府重视、采纳。扎实推进存款保险制度实施，在全国率先探索制定《存款保险早期纠正实施办法》。
四是外汇管理服务实体经济发展取得新成效。外汇管理局河南省分局改进完善监测约谈工作机制，建立涉外市场主体季度沟通制度，开展经常项下重点领域专项核查，做好资本项目跨境资本流动动态管理，严格防范了跨境资本流动风险，严厉打击了辖内外汇领域违法违规行为。河南省分局以服务河南自贸区和郑州航空港建设为重点，出台支持涉外经济发展的指导意见，牵头制定自贸区金融服务体系建设专项方案，申请并获批在郑州航空港开展经营性租赁收取外币租金的创新政策，推动中西部首单飞机租赁收取外币租金业务顺利落地，服务实体经济的能力不断增强。
五是管理和服务并重，金融服务水平稳步提升；深化内部管理改革，构建了科学的履职保障体系。
全省人民银行系统履职成效显著提升的同时，各项重点工作取得新突破。一是兰考县普惠金融改革试验区建设成效显著。郑州中支紧扣试验区建设总体方案，积极发挥牵头作用，推动形成试验区建设强大合力，坚持问题导向与目标导向相统一，从人民群众反映最强烈的金融服务难点和短板入手，初步形成了以“普惠金融一网通”数字普惠为核心，以金融服务、普惠授信、信用建设、风险防控为基本内容的“一平台四体系”兰考模式。二是县支行对外履职能力全面提升。全省110个县支行全部建成“统一标识、统一形象、统一流程、统一标准”的公共金融服务大厅，集中提供一站式便民服务，成为县域金融服务的亮丽名片。三是货币发行新格局初步形成。稳妥推进“一库（重点库）、五点（东、南、西、北、中五个发行中心）、三功能（发行、清分、调拨）”货币发行体系优化建设。四是干部人事制度改革进一步深化，着力把“正向激励”“严格问责”落到实处。
会议指出，在过去的一年里，全省人民银行将学习宣传贯彻好党的十九大精神，作为首要政治任务，通过多种形式掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。深入学习贯彻全国金融工作会议精神，进一步增强做好基层央行各项工作的责任感、使命感。深入推进辖区“两学一做”学习教育活动常态化。开展“党规党纪深化落实年”活动，推动党规党纪教育进组织生活、进支部学习、进干部培训、进任前教育。认真落实“两个责任”，推动辖区全面从严治党向纵深推进。制定党建工作领导小组工作规则，加强对辖区党建和群团工作的组织领导。制定全面从严治党主体责任清单，建立纪委委员和支部纪检委员两级监督“探头”。用好监督执纪“四种形态”，切实将纪律和规矩挺在前面。党建统领作用有效发挥，干部职工政治觉悟和思想认识全面提高。
会议提出了2018年的总体工作思路和要求是：全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议、第五次全国金融工作会议、总分行工作会议精神，加强党对金融工作的领导，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国经济社会主要矛盾变化，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，按照党建统领，突出政治，切实把党建工作与班子建设、队伍建设和业务履职融合起来的工作思路，再凝心、再聚力、再规范、再提高，促进金融更好服务河南经济发展。
2018年工作的主要任务：一是贯彻落实好稳健中性的货币政策。灵活运用多种货币政策工具，提高流动性管理的灵活性和有效性，保持银行体系流动性合理稳定，促进河南省货币信贷和社会融资规模合理增长。发挥好宏观审慎评估的引导作用，引导法人金融机构更好地服务于河南供给侧结构性改革。运用再贷款、再贴现等工具，支持引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。继续做好国企改革债务化解工作，降低企业债务杠杆。提高银行间债券市场融资比重，做好绿色金融、“双创”金融等市场化融资工具的推广运用。加强房地产宏观审慎管理，推进租售同权市场发展。做好金融精准扶贫，建好、用好县乡村三级服务体系，全力支持河南乡村振兴。二是坚决打好防范金融风险攻坚战。把主动防范化解金融风险摆在更加重要的位置，加强金融风险研判及重点领域风险防控，完善金融风险监测、评估、预警和处置体系。组织实施防控金融领域重点风险专项行动。密切关注银行机构业务和风险状况，摸清大型集团公司在河南省参股、控股、收购金融机构情况。高度关注农信社改革进程，继续推进存款保险早期纠偏工作。加强对互联网等新兴金融风险的识别、判断，力争把各类风险消灭在萌芽状态，防止风险跨行业、跨市场扩散蔓延，守住不发生系统性风险的底线。三是大力推动河南金融改革发展。加大兰考县普惠金融改革试验区建设力度，重点完善“一平台四体系”模式，探索解决政策落地“最后一公里”问题。积极支持河南自贸区、郑州航空港区建设，进一步简政放权，完善金融体系建设，提升贸易投资便利化水平，促进河南外向型经济发展。四是提升金融管理与服务水平。充分发挥科技支撑作用，以“互联网+”促管理和服务升级，运用大数据提升金融管理精准施策能力，探索推进“互联网+政务服务”，提升基础公共金融服务水平。强化依法行政，严厉打击各类金融违法违规行为。五是持续加强内部管理。
会议强调，要继续加强辖区党的建设，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。落实党内监督各项举措，强化对权利运行的监督制约。严明政治纪律和政治规矩，开展“七个有之”专项整治。以钉钉子精神落实好中央八项规定精神，坚决整治官僚主义、形式主义等“四风”问题。深化廉洁文化建设，多形式开展反腐倡廉宣传教育，运用好监督执纪“四种形态”。深化社会主义核心价值观建设，扎实做好意识形态工作，推动意识形态工作责任落实。
会议号召，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，做好基层央行各项工作意义重大，任务艰巨。全省人民银行系统要更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在总分行党委的正确领导下，聚焦新时代、新目标、新要求，凝心聚力，狠抓实干，努力开创河南金融发展的新征程，续写河南省人民银行系统高效履职的新篇章。
编辑：河南商报 王璐
来源：河南商报网