市场主体首破500万户，多证合一，2个工作日拿营业执照……过去的2017年，是河南商事制度改革亮眼的一年。凭借不俗“商”绩，2017年的河南显得更有“商”味。

2018年，河南营商环境向好还是变坏？作为改革风向标的河南自贸试验区将迎来哪些变化？ 河南还能不能再投资了？

提问：多证合一
提前拿证，让企业每天
少支出两万多元

距离2017年8月1日已经过去了6个月。回忆起那天，河南鹏峰电子商务有限公司执行董事兼总经理李运辉感慨“记忆深刻”。

这一天是河南全省“三十五证合一”改革正式铺开的第一天。当天17点08分，一共有6家企业代表从省政府领导手中接过了新版营业执照，成为河南首批“三十五证合一”改革获益的“幸运儿”。

李运辉就是其中一位。他记得，周五递交了材料，周一就拿到了新版执照，前后只不过用了两个工作日，“这在之前不敢想象”。

李运辉注册的公司需要拿齐9个证照，涉及海关、出入境检验检疫局、食品药品监管部门、公安部门等。他说，以往要跑完这些部门，“没有两三个月下不来”。

提前拿证，对企业意味着时间成本和金钱成本的双节省。李运辉算了一笔账，如果拿不到证件，公司只能空转、无法开展业务，但却需要支付运营成本，这些成本包括房租、员工工资、日常办公用品损耗、客户往来费用等，加一起每天的支出为2.6万元。

“早点拿证，早点开业，就能早点盈利。”李运辉告诉河南商报记者。

提问：电子化注册
2017年电子化注册3日办结、让企业少跑腿
2018年有望税收、信贷、外汇全程电子化
2017年度，商事制度改革领域还有另外一个绕不过去的词汇——“电子化注册”。

回忆拉到2017年10月30日上午，在河南自贸试验区大厅，“郑州唯爱康医学检验实验室有限公司”负责人用手机展示电子营业执照，现场响起掌声。

这标志着，河南省首张电子营业执照正式发出，同时也意味着，2017年10月30日起，河南全省范围内启动企业登记全程电子化。

“在网上申请后，不到3小时就通过了，这在过去不敢想象。”郑州唯爱康医疗集团副总经理王华南称“三个没想到”，“没想到这么快，坐在办公室电脑可以操作，不用去窗口跑了；没想到电子化注册这么全面；没想到这么方便。”

为了推动企业注册全程电子化，河南省工商部门推行“3日办结制”，即对企业从网上提交的设立、变更、备案、注销等各项登记业务，必须在3个工作日内办结。

河南省工商局局长马林青称，“在全国率先做到通过手机短信验证的方式，‘零见面、无介质、无纸化’办理电子营业执照，目前在全国工商系统只有河南唯一能对接全国人口库验证身份，实现全国范围远程跨域办理业务。”

“企业注册全程电子化是河南营商环境进一步优化的表现，已经获得了众多国内外客商的高度认可。2018年全程电子化注册将会在全域逐步推广，并将有望扩大到其他领域，如税收全程电子化征缴，信贷全程电子化办理，外汇全程电子化结算等。”河南省商业经济学会会长宋向清告诉河南商报记者。
　
提问：河南自贸区
2017年多了23.62万家企业
2018年要打造河南“一次办妥”新名片

李运辉在深圳前海自贸区也办有企业，曾从事供应链和国际物流贸易，后转型做跨境电商。虽然在沿海打拼，李运辉却是土生土长的河南人，老家在漯河，这次受河南商务部门邀请，回家乡投资。新公司注册地选择在了河南自贸试验区。

同是自贸区，李运辉对比了深圳前海与河南的差别，“河南跨境电商起步稍晚，但这两年赶上来了，中欧班列（郑州）、航空港区建设是我们的优势，有政府的大力支持，河南在通关方面更为方便。河南的跨境电商效果达到了。”

企业注册方面，他称前海要求3~7个工作日办结，一般三四个工作日拿证；他没料到郑州两个工作日就能拿证，“想不到这么给力”。

从2017年4月1日挂牌起，“河南自贸区”成为整个2017年不能绕过的词汇。河南省工商部门拿出了很大精力去支持河南自贸区的发展，要为河南商事制度改革做一个样本出来。

河南自贸区没有辜负期待。河南商报记者从省工商局拿到的数据显示，截至2017年底，河南自贸区新增注册企业23.62万家，超出既定目标136%。

2018年，河南省工商局在助力河南自贸区发展上有更大的愿景。在规划2018年度工作时，马林青称，“及早总结自贸区以‘一次办妥’为核心的政务服务体系建设经验，适时在全省复制推广，在全国打造河南‘一次办妥’新名片。”

宋向清接受河南商报记者采访时称，“河南自贸区设立以来，商事制度改革在学习借鉴上海、广东等自贸区经验基础上，根据自身实际进行创新，在部分领域已经可以比肩国内最发达地区。2018年主要在制度的深化改革上继续挖掘潜力，释放活力，激发动力，使企业能够在资金、人才、对外合作项目、外汇结算、税收等方面更具竞争力，从而放大我们的后发优势。”

提问：商事改革
2017年河南每天新增市场主体3040户
2018年河南创业环境会更好
自2015年4月启动“三证合一”至今，河南商事制度改革2年多来稳扎稳打、步步为营。

马林青称，“无论是整合证照的数量、信息化的先进程度，还是便利化的水平，河南‘多证合一’都处于全国领先位次。”

为此，李克强总理两次作出重要批示，国务院、省委深化改革领导小组分别发文通报表彰。

数据为证，2017年，全省市场主体保持迅猛增长态势，新登记市场主体110.95万户，同比增长11.9%，日均新登记市场主体3040户；新登记企业29.87万户，同比增长24.4%，日均新登记企业818户。截至2017年底，全省市场主体总量达503.2万户，居全国第五位、中部六省第一位，跨越500万大关，实现历史性突破。千人拥有市场主体数量47户，企业活跃度指数71.5，高于全国70的平均水平。
　
“2018年河南省创业环境将会更好。”宋向清解释，“一是河南自贸区各项政策将更加配套，政策红利更多更具体。二是产业配套将更完善，企业经营环境将进一步改善。三是随着郑州国家中心城市建设，郑州乃至河南市场腹地更大，企业更容易拓展市场空间。”

他预计，未来较长一段时间内，河南及郑州市场主体将会再次出现快速增长的态势，河南优良的营商环境将进一步受到投资方的认可。

一个更加宽松、有序、公平的商事环境正在慢慢形成。

作者：河南商报首席记者 李兴佳
编辑：河南商报赵琦
来源：河南商报