1月16日,2018年全省卫生计生工作会在郑召开。会议指出,2018年是打造“健康中原”的新起点,明确提出要提升人民健康水平,力争2020年人均预期寿命达到77.3岁,居民健康素养水平达到20%。实现这样的目标,今年“健康中原”建设将要从哪些方面着力?一起来看看记者通过这次会议文件梳理出的几个关键词。
“看得起病”——
◎“两票制”◎大病集中救治
随着2017年8月31日零时起城市公立医院全部取消药品加成,我省公立医院彻底告别60多年的“以药补医”,深化医改取得重大阶段性成效。
为巩固取消药品加成改革成果,减轻群众看病就医负担,我省今年将推进医保支付方式改革,重点推行按病种付费;6月底前全面推行“两票制”,加快推进药品全流程改革,确保群众用药安全。
“两票制”就是指药品从生产企业到流通企业开一次发票,从流通企业到医疗机构开一次发票,以此来压缩药品流通环节,降低虚高药价。据了解,去年10月,我省就出台了关于公立医疗机构药品购销“两票制”的实施意见,并在洛阳、焦作等6个试点城市先期推行了这项制度,取得了良好的医改成效。
今年我省将继续打好健康扶贫攻坚战,减轻贫困人口的大病看病负担。会议明确提出,2018年,大病集中救治要覆盖到所有农村贫困人口;贫困人口门诊慢性病保障病种15种以上,门诊重特大疾病保障病种增加到25种以上,门诊医疗费用报销比例达到85%。
“看得上病”——
◎紧密型医联体◎县域医供体
由于优质医疗资源分布不均,生活在部分基层地区的居民仍然不得不长途跋涉,辗转前往省内外城市大医院就医。当前正在大力推进的医联体建设,让分级诊疗制度初见成效,越来越多的居民享受到了“家门口”看病的便利。
据统计,目前我省18个省辖市全部开展国家分级诊疗试点,所有三级医院牵头建设医联体,全省已组建医联体266个,覆盖4690所医疗机构。
会议提出,今年要推动医疗联合体向紧密型发展,调动城市三级医院引领分级诊疗的积极性;全面启动县域医供体建设,实现人才往下走,资源往下沉;今年9月底前,每个省辖市至少建成一个有明显成效的城市医疗集团和2至3个县域医供体。
“看得好病”——
◎区域医疗中心建设◎高层次人才工程
2017年12月16日,位于郑州贾鲁河畔的阜外华中心血管病医院正式挂牌开诊,国家心血管病中心华中分中心同时挂牌启用。这标志着,以河南省人民医院为主体的心血管区域医疗中心建设迈出关键一步。
区域医疗中心建设,是使患者“看得好病”、满足人民群众日益增长的健康需求的必要举措。今年我省将“打好区域医疗中心建设攻坚战”作为健康中原建设的一项“重头戏”,并明确时间点加快推进,确保心血管、脑血管、器官移植、肿瘤、儿童、中医骨伤6大国家区域医疗中心在“十三五”期间全部建成落地。同时积极推进胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心“五大中心”建设。
为了确保高层次医疗人才“留得住”“用得好”,会议要求,医院每年提取高于1%的医疗收入用于高层次人才引进培养、学科建设和科技创新;对于引进培养“千人计划”入选者、“万人计划”领军人才等,省级给予专项奖励。
“少生病”——
◎免费“两癌”筛查
提高人口素质,预防控制出生缺陷十分关键。2017年,我省实施免费产前筛查和新生儿疾病筛查,产前筛查覆盖率达46.67%,新生儿“两病”筛查率达94.44%、听力筛查率达90.96%,完成阶段性目标任务。与此同时,全省宫颈癌、乳腺癌筛查项目县分别增加61个、57个,妇幼健康水平持续提升。
在去年实施免费产前筛查和新生儿疾病筛查的基础上,今年,我省将免费开展适龄妇女“两癌”筛查,决定以政府购买服务的方式,用五年时间对全省农村适龄妇女免费开展一次宫颈癌筛查和一次乳腺癌筛查,2018年完成筛查140万人。
作者:河南日报记者王平
编辑:河南商报赵琦