党的十八大以来,西大街街道南学街社区在基层治理中用更贴心的服务项目、更细致的服务效果、更清晰的治理思路、更精准的治理体系、更专业的治理队伍、更智慧的治理方式,带给居民更踏实的幸福感。
十年,对于人类历史长河来说只是弹指之间,但是对于一座城市来说,却足以让一座城市发生翻天覆地的变化。在日复一日的岁月轮转中,百姓身边最普通的小小社区,已经在十年间发生了治理巨变:“软弱涣散”炼成“坚强堡垒”,“老旧破小”变身“幸福之家”,“牢骚满腹”转为“交口称赞”,社区面貌焕然一新。十年前,南学街社区夕阳楼片区还是房屋密集、道路逼仄,连用水都要一条街一起公用的老破小。十年后,商都历史文化区已然屹立于此。
老旧片区顺利拆迁,夕阳楼的复建工程也已在规划中
花明柳暗绕天愁,上尽重城更上楼。在郑州中心城区的南学街与城南路,巍然耸立着郑州老城的西城墙和南城墙,两墙汇合处的城墙西南角,形成一座高大雄伟的城台。尽管饱经沧桑历经风雨,然而城台庞大伟岸的“骸骨”依然高昂,它高20米、宽40米,是郑州老城墙四个城角中最为雄浑者,即便在今天周边高楼的林立中,其磅礴之势依然。这就是李商隐诗中所说的重城,当年的夕阳楼,便坐落在这城台之上。
“你敢想象吗,2016年这样的房子还存在在社区中。”前南学街社区党支部书记扈洪凯指着图册上夕阳楼老片区的图片说道,“这种五六十年代的小平房,用的还是青砖,屋顶用的是瓦。你看这电线私拉乱扯,跟蜘蛛网一样,各种线以及入户网线全都扯在一起:还有脚下的路,别说消防车,就是小汽车从这里开过去也很困难。2000年这里还叫居委会的时候,我让人带我来了一次,走着走着前边突然一堵墙就没路了,转弯有一条特别小的道路,走进去就又有了住户。这小道不下雨还好,下雨了就地上全是黑坑;下水漫出来也是常有的,市政那边也是主要接管大路的修理,这种小路每次都很费劲……”
2016年,夕阳楼片区迎来了拆迁之喜,但同时社区的工作人员脑子里却犯了难:“平房区拆迁可不是件容易事,片区的小商小贩许多也并不是房主,大家都准备好了迎接各种困难。”让社区人员吃惊地是,此次拆迁行动得到了大部分居民的全力支持。
街道和社区工作人员“以人为本、用心换心”,坚持“以理服人、以情感人、以行导人以爱助人”的征迁工作法,入户宣讲切实做到了“心要诚、耳要灵、嘴要甜、腿要勤”,在宣传政策、为群众理好财、算好账的同时,详细记录群众的点滴诉求,把被征收户的困难当成自己的困难,用真情实意暖人心,营造出了“拆除一间房、结对一家亲、架起一座桥”的温馨场景。靠着“一个声音喊到底、一把尺子量到底、一个标准收到底”的执行力,成功实现了拆迁1549户无一户突破标准、无一户强制拆迁的良好局面。更创造了征迁户提前3天排队领号,冒雨雪连夜签订协议的罕见现象。
商都历史文化区作为郑州市的重点工程、管城区的一号工程,承载着历届区委、区政府的不懈努力与全区广大群众的殷切期盼,是一项彪炳史册、功在千秋的宏伟工程。在社区工作人员和居民的共同努力下,整体呈现出群众心满意、社会大局稳的良好态势,赢得了辖区居民和社会各界的广泛赞誉。此次拆迁选择保留了一些代表性建筑,夕阳楼的复建工程也已在规划中。
个性化考虑楼院管理模式,强化居民安全意识
要说拆迁改造,现任南学街社区党支部书记刘军心里也颇有感慨:“那得亏是老旧小区改造了,去年7.20暴雨的时候,如果不是拆迁改造,那房子可是太危险了。第一是难管理,四通八达,人流量大,但是平时也比较难召集人,大家都忙于工作;第二是危险,安全隐患比较大,电线私拉乱扯、飞线充电现象比比皆是。改造后对居民楼的防水隔热等都进行了修护,并且改造中后期还引进了红色物业并且加装了天然气。”
社区在充分了解居民需求的基础上,对症下药,个性化考虑楼院管理模式。以南学街24号院为例,网格长带领网格员通过入户走访和电话调查的方式,充分征求居民意见。推选院内7名居民成为了楼院自管会代表。带领居民代表到多家物业公司实地查看,最终选定西美物业公司。还依据征求意见汇总结果得知,院内两个地下空间被私占群众争议最大。支部成立专班,到原管理公司、规划局、城建局等相关单位了解情况,最终在城建局档案馆找到建房用途资料,同片警与承包者沟通,最终收回两处600平方地下空间,交付物业公司改造为公用充电车棚,赢得院内居民拍手称赞。
“再也不用来回背煤气罐了,一是不方便,来回搬太麻烦;二是不安全,安全事故频发。这下通了天然气了,什么都不用担心了”。南学街社区为切实加强燃气安全监管,降低辖区燃气事故的发生,保护居民群众的人身和财产安全,社区积极开展燃气用户加装安全装置宣传动员工作。社区网格员根据天然气安装情况,通过电话告知、入户讲解等方式,进一步告知居民加装燃气安全装置的必要性,强化居民安全使用燃气的意识,详细讲解加装的支持政策、燃气安全使用常识、防范措施及安装燃气自闭阀的重要性和必要性,大力推进社区既有管道燃气用户加装安全保护装置工作。推动从源头上解决燃气用户安全隐患,有效防范化解重大安全风险。
丰富居民业余生活,实现为民服务精细化标准
夕阳楼片区回迁安置工作启动后,社区为分包人员提供详细的房主信息,热心耐心细心为回迁群众服务,圆满完成543户回迁安置任务。社区致力于丰富居民业余生活,努力实现为民服务精细化。社区充分利用党群服务中心活动阵地,开展多样化娱乐活动。如巾帼志愿者服务队带领舞蹈爱好者编排舞蹈,在重要节日进行表演,深受居民喜爱;联合街道,在中心开展暑期夏令营活动,丰富青少年的暑期活动;在楼院开展小板凳座谈会,了解群众需求,解决群众难题,丰富群众生活。近期,社区将按照街道统一安排,在中心二楼打造日间照料中心,届时将会为辖区老人提供专业的服务。同时社区与卫生服务站充分结合,开展多种义诊咨询服务,并推动建立社区家庭医生签约,满足居民多层次、多样化医疗卫生服务需求。
十年,南学街可谓是沧桑巨变,这一巨变不仅是南学街社区的发展,也是管城区发展的一个缩影。十年的时间说短不短,说长不长,南学街风雨走过的十年不容易,是充分发挥了基层党组织的力量,以党建引领网格化治理为抓手,通过聚合力、明目标、补短板,逐步提升党员、群众的成就感、幸福感、安全感、满意感、获得感。接下来南学街社区将进一步提升基层治理水平,打造和谐宜居幸福社区。