“全市的电子营业执照和电子印章发放系统自即日上线正式运行！让信息服务无处不在，让企业办事更加便捷、更加高效。”8月17日，南阳市举行了“优化营商环境，推进‘互联网+政务服务’”发布会，据介绍，电子营业执照、电子印章与纸质营业执照和实体印章具有同等法律效力。

南阳电子营业执照和电子印章发放系统即日上线运行

发布会上，南阳市政务服务和大数据管理局党组成员、副局长马震寰表示：为加快南阳市“放管服效”改革力度，进一步优化营商环境，加速推进“一网通办前提下的最多跑一次”项目的顺利实施，南阳市大数据局联合该市市场监管局、市公安局，依托微信小程序共同推出了电子营业执照和电子印章同步发放服务，全市的电子营业执照和电子印章发放系统自即日上线正式运行。

河南商报记者了解到，2020年8月份南阳市被国家市场监管总局确定为全国电子营业执照和电子印章同步发放试点城市。电子营业执照和电子印章是信息化发展的必然产物，也是“互联网+政务服务”的典型应用。

前期，南阳市场监管、发展改革、政数、公安等十个部门联合印发了《关于做好企业电子营业执照和电子印章同步发放和应用工作的通知》，为同步发放企业电子营业执照工作提供制度遵循。在此基础上，按照“统一规范、保障安全、全面覆盖、推进应用”的原则，积极构建“互联网＋”环境下政府新型管理方式，逐步减少企业纸质执照和实体印章使用需求。

“谁能领？如何领？”

针对电子营业执照和电子印章发放主体，马震寰作了详细介绍：“适用范围为全市企业，不包括个体工商户和农民专业合作社。全市企业均可通过该系统同步领取电子营业执照和电子印章。企业法定代表人是电子营业执照和电子印章的默认领取人。手机版电子营业执照和电子印章的领取由法定代表人通过手机等移动终端完成。”

那如何领取呢？具体分为5个步骤操作：一是企业法定代表人通过手机登录微信或支付宝，查找微信小程序里的“电子营业执照”小程序，先点击首页“下载执照”，领取企业的电子营业执照；二是在“电子营业执照”小程序中，点击首页“其他应用”，选择“电子印章——领取印章”；三是选择需要领取印章的电子营业执照，并输入执照密码 进行验证；四是系统会自动跳转电子印章功能页面，选择“下载印章”。核对企业信息无误后点击“领取印章”，领取成功后将展示该企业的电子印章；五是法定代表人在手机上领取电子印章后，可自行或授权印章管理员对电子印章进行日常的管理和使用，可以允许各印章类型授权给不同印章管理员管理。法定代表人和印章管理员也可授权印章办事人员持电子印章办理相关的政务、商务、公共服务等业务。

电子印章和实体印章区别

南阳市公安局党委委员孙宪斌介绍，电子印章是通过密码技术将物理印章图像与印章主体身份绑定形成的电子文件，通过《电子签名法》保障电子印章和实体印章具有同等的法律效力。

与实体印章相比，电子印章可以直接在信息系统中使用。电子印章的防伪验证技术较高。传统印章易仿造，且辨别主要依靠肉眼或图像比对，非专业人员很难鉴别真伪。而电子印章基于数字证书和数字签名技术，比物理印章更能辨别真伪。

电子印章可实现全流程可追溯。加盖电子印章的公文、证照、协议、凭据、流转单等各类电子文档，通过密码技术保障盖章后的文件不可篡改，任何改动的地方均能够被发现；且签署后的电子文档可便于归档，电子文档具备与纸质盖章文件相同的法律效应，有效地提升了印章签署行为的真实性。

此外，依托全国电子营业执照微信应用小程序同步发放的电子印章不需任何存储媒介，有别于一般的电子密钥，且不收取任何服务费用，降低了市场主体使用电子印章的制度性成本，能够有效解决传统企业印章管理和使用存在的成本高、效率低、管理难、风险大等众多痛点，满足互联网的高速发展，助推政企实现数字化转型。(编辑 吕瑞天 施尚景 张恒)